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(一)有效增加基层财力
受经济下行和新冠疫情的影响,溧阳市2020年2月至7月,税收呈负增长态势,7月当月一般公共预算收入较去年同期下降8.74%,一季度规上工业企业利润同比下降28.3%;溧阳特色的旅游行业同样受到冲击,以五一小长假为例,溧阳共接待游客52.33万人次、直接营业收入4272.31万元,较去年同期分别下降30.27%和30.81%。2021年7月德尔塔疫情影响了全省的生产要素流动,各行各业受到冲击。中央直达资金的下达为基层经济发展带来“及时雨”,弥补了基层的财力缺口,大大缓解了收支矛盾,同时常态化直达资金机制的建立也为地方提供了坚实的后盾。
(二)合理弥补减税降费对地方的影响
2020年至今溧阳市减税降费共计超20亿元,其中:税收减免9.29亿元、非税收入减免0.92亿元、社保缴费减免9.79亿元。大规模的减税降费降低了企业成本,帮助企业特别是中小微企业纾困解难,同时也是“放水养鱼”,培植涵养地方税源;中央财政资金直达,是利用中央资金的“减法”换地方收入的“加法”,不仅弥补了减税降费带来的财政收入减少,同时也为基层提振信心。
(三)加大地方惠企利民力度
2020年至今,溧阳市兑现城乡居民养老保险61300万元,其中使用直达资金29487万元。投入保就业支出4199万元,其中直达资金支出1027万元,发放困难群众补助4721万元,其中直达资金支出1602万元。投入医疗卫生防疫建设49106万元,其中直达资金36007万元。教育、农业、住房补贴等方面同样是直达资金的支出重点,直达资金的快速下达,对扎实推进“六稳”工作,全面落实“六保”任务意义重大。特别是保居民就业、保基本民生、保基层运转等方面,发挥了重要作用。