中国人民银行溧阳支行2019年工作计划

2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，中国人民银行溧阳市支行宣传思想工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要任务，紧紧围绕庆祝中华人民共和国成立70周年这条主线，坚持稳中求进、守正创新，坚持统一思想、坚定信心，认真做好理论学习、宣传教育、落实意识形态工作责任制、培育和践行社会主义核心价值观等工作，为推动金融改革发展和支行高效履职提供有力思想保证和强大精神力量。

（一）强化政治引领，坚持党建先行

一是压紧压实主体责任。充分发挥党组“把方向、管大局、保落实”的关键作用，提高政治站位，切实贯彻金融工作重大方针政策，认真研究部署辖内金融服务实体经济、企业银行账户改革、防范化解重大金融风险等重要工作。深入推进意识形态领域风险排查、监督检查，严格落实意识形态工作责任制，切实维护意识形态领域安全。

二是持续抓好理论学习。抓牢“关键少数”，深入学习新思想新理念新政策，创新开展党组中心组联组联学活动2次，促进形成了“以共建促党建，以党建促业务，以业务强党建”的良性循环。结合新中国成立七十周年庆典，开展了“迎华诞、忆初心、共奋进”系列活动，激发党员干部干事创业、创先争优的热情。

三是扎实开展主题教育。抓牢抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过组织开展专题读书班、交流研讨、党课学习、接受警示教育、学习先进典型等方式，多载体助力主题教育入脑入心。领导班子深入一线调研9次，形成高质量调研报告4篇。聚焦“8+1+N”专项整治，认真检视问题，通过调查研究、座谈走访、征求意见等形式，广泛征求对党组及班子成员的意见，促进高效履职。

四是强化监督执纪问责。压紧压实全面从严治党“两个责任”清单，聚焦党组主体责任、纪检监督责任、班子成员“一岗双责”责任，打造横向联动、纵向一体的责任链条。继续推进分行巡视反馈意见整改工作，扎实做好巡视整改“后半篇文章”。坚持抓早抓小抓常，持之以恒加强廉政教育，筑牢防腐拒变思想防线。

（二）细化政策传导，赋能实体经济

一是准确把握政策意图，加强货币政策传导。有效落实“三大一实干”、金融支持“四大经济”发展，利用信贷例会和走访金融机构等形式，积极传达上级行和地方政府的工作会议精神和货币政策导向，推动辖内信贷结构和融资结构优化。会同市金融办做好金融目标考核工作，明确信贷投放的总体目标及重点，积极支持中小企业、科技创新、节能减排、“三农”和民生领域。截至12月末，全市金融机构本外币各项存款余额1321.01亿元，比年初增加177.72亿元，增长15.54%；本外币各项贷款余额997.73亿元，比年初增加96.66亿元，增长10.7%。

二是主动加强部门合作，推进民生金融发展。构建民生金融工作合力，推动信贷政策与政府各项民生扶持政策的对接，引导金融资源向创业就业、“三农”、城镇改造、保障安居等领域倾斜。突出做好“金融支持乡村振兴示范工程”，着力打造“绿色生态”品牌计划，落实《金融支持实体经济实施方案》和《金融支持乡村振兴实施方案》，引导金融机构差异化信贷支持策略。截至12月末，辖内各金融机构对我市示范镇上兴镇的信贷投放达74.68亿元，比年初增加19.60亿元，金融支持成效显著。

（三）实化监管效能，维护金融稳定

一是有力加强金融生态环境建设。深入领会《2016-2020年江苏省县域金融生态环境建设规划》的新内涵、新要求，完善金融生态镇考核评价办法，建立金融生态环境建设长效机制。有序推进存款保险制度，顺利完成对溧阳浦发村镇银行存款保险保费核算、收缴、“央行评级”等工作。密切关注供给侧结构性改革过程中的金融配套工作和经济金融运行中存在的倾向性问题，梳理分析辖内金融支持实体经济和制造业经济发展等情况，协助监测、落实全市互联网金融风险专项整治工作方案。密切关注辖内法人机构流动性变化，监测其信贷投放进度和变化，督促审慎经营、创新发展。

二是金融机构执行力建设重点推进。督促金融机构认真贯彻重大事项报告制度，落实金融机构执行人民银行政策年度评价通报制度。进一步强化对辖区金融市场的管理，加强反洗钱日常监管，规范金融机构业务操作。

三是高效传导外汇新政，加强外汇监管。围绕“防风险，强监管，交易留痕，监管渗透”的总原则和“宏观审慎管理，微观市场监管”的监管总要求，将政策融于日常监管与服务之中，同时，充分利用现有系统和监测平台交叉比对，加强数据质量管理。加强涉外银企监管，积极探索监测、监管、核查一体的资本项目非现场核查方法。今年，共对辖内6家银行外汇业务开展专项检查，对12家企业发起现场核查，切实维护辖区外汇金融秩序稳定。

四是扫黑除恶执法摸排稳扎稳打。按照溧阳市扫黑办统一要求成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组，积极发挥人民银行反洗钱、支付结算、金融稳定、金融消保、外汇管理等执法检查手段，督促金融机构加强线索深挖摸排，对扫黑办移送的举报线索及时进行调查，确保辖内金融领域扫黑除恶事件“零发生”。

（四）深化金融服务，提升服务质效

一是现金服务示范镇建设基本成型。制定了《溧阳市创建现金服务示范镇活动工作方案》，在镇区、乡村等边远地区，建立现金综合服务站，定期为商户办理小面额及残损人民币兑换和缴存业务，为居民开展金融知识宣传和残损币上门兑换服务，并与邮政局配合，开通乡村现金宣传邮路，扩大社会影响面，打造现金流通快速通道。

二是征信管理升级优化。全力以赴开展征信系统一、二代系统切换工作，详细做好相关应急处置方案，严密监测负面舆情，认真做好二代征信政策解读工作。与溧阳中专、各商业银行对接，率先建立征信宣传教育基地，打造“征信课堂+实习基地+征信教育基地”模式，充分发挥“征信宣传教育基地”的宣教堡垒作用。

三是经理国库水平不断加强。率先完成国库业务操作手册库的建设，把好业务审核关，确保国库资金零风险。多措并举打通退税便捷办理渠道，优化退税流程，确保减税降费政策落地生根。积极推进乡镇国库集中支付电子化业务，成立了由财政部门、人民银行、国库集中支付代理银行相关人员组成的测试小组，推动溧阳市乡镇支付电子化改革进程。

四是“放管服”改革落地落实。部署和指导辖区金融机构做好取消企业银行账户许可工作，加强银行账户资料事后审核，督促辖区金融机构进一步优化开户业务流程，加快了企业开户速度，真正的做到了让客户少跑腿，多办事，提高了客户满意度。

五是支付结算服务水平全面提升。对辖区企业开户服务各项内容进行全面督导，组织开展移动支付便民示范工程宣传活动，督促辖区金融机构积极与上级行沟通做好移动支付便民示范工程工作，推动金融服务下沉，通过农村金融综合服务站建设，打通金融服务的“最后一公里”。

六是现金管理和金融消保成效显著。圆满完成2018年普惠金融指标体系建设，对辖内20家银行、56个银行网点开展小面额人民币兑换“神秘人”暗访工作。深入乡镇开展“新版人民币宣传周”活动，保障了新版人民币在辖区的顺利发行和流通。2019年，收缴假人民币2422张，金额200950元，处理3起货币真伪异议申请鉴定和4起客户投诉案件。

（五）优化内部管理，凝聚发展合力

一是内部管理从严从实。对支行不动产进行清理规范，发现并解决了部分房产历史遗留问题。切实加强财务预算编制和管理，严格经费开支审批，坚持厉行节约，推进预算公开，加强预算执行监督。注重法治央行建设，落实“双随机”抽查制度和双公示工作。开展“制度完善月活动”，制定实施《人民银行溧阳市支行绩效考核奖励办法》，完成副股级领导干部试用期满考核、领导班子调整、党支部委员增补、部分中层干部调整、员工岗位调整、新录用行员政审、新职工转正定级等工作。

二是央行文化建设亮点频现。着力强化对外宣传展示，修订完善了《金融信息调研和网页建设考核暂行办法》，继续抓好支行网页、《溧阳年鉴》及专版宣传，加强督促检查和考核。利用好溧阳丰富的人文优势和道德教育基地，开展的“青春心向党 建功新时代”主题道德讲堂获溧阳市文明办推荐，赴常州市道德讲堂总堂进行展示，并被常州日报报道。开展了“共享春光、同心筑梦”户外春游、“凝心聚力、重拾信心、再创辉煌”秋游健步走、“浓情三月 幸福烘焙”女职工系列活动、学雷锋志愿服务、青年理论学习小组、“我与行长面对面”、“红色家书诵读”、“我和我的祖国”主题诗歌朗诵等活动。2019年，支行荣获2016-2018年度“江苏省文明单位”、“常州市文明单位标兵”称号。