中国人民银行溧阳支行2020年工作计划

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。我们要统一思想、主动作为，坚决执行上级行工作部署，贯彻新理念，适应新常态，创造性地做好支行各项工作。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央经济工作会议和上级行工作会议安排部署，紧密围绕争创“A级支行”目标，坚持从严管理总基调，以提高对上履职贡献度为核心，锐意进取，开拓创新，奋力开创基层央行履职新局面。

（一）坚持政治统领，着力发扬党建引领作用

1.深化巩固主题教育成果。要始终把“不忘初心、牢记使命”作为必修课、常修课，引导党员干部联系实际加深对党史、新中国史的学习理解，使主题教育的成果实实在在转化为干事创业的激情和动力。坚持做好主题教育的“后半篇文章”，对于尚未完成整改的，要采取加强督查、定期通报等措施，确保任务、责任、进度三落实；对于取得阶段性成果和基本整改到位的，适时组织开展再督查，防止反弹回潮。坚持“当下改”与“长久立”相结合，探索建立“不忘初心、牢记使命”的长效机制。

2.持续提升党建工作质量。要把政治建设摆在更加突出的位置，不断强化人民银行“首先是政治机关”的认识，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过“中心组领学、党课导学、党小组助学”，推动新思想入脑入心、笃信笃行。贯彻落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，把党性教育和理想信念教育贯穿始终，突出政治功能，提升党员素养。

3.深入谋划落实责任。认真谋划全年党建工作，制定要点，分解任务，切实履行全面从严治党主体责任，确保基层党建工作各项任务落到实处。建立完善党组书记“规定动作”和“自选动作”清单，积极探索党建传责、督责和问责手段，切实强化党建工作党组主体责任和书记第一责任。继续深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，积极参与星级支部评定，推进支部标准化、规范化建设。

4.全面加强监督执纪。坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出的位置，压紧压实全面从严治党政治责任，防止基层责任虚化、弱化。狠抓落实中央八项规定精神、总行正风肃纪“十条禁令”，坚持“抓早抓小”，强化员工“八小时以外”管理。提升对外窗口服务监督力度，严肃各项工作纪律，切实规范履职行为，驰而不息推进作风建设。

（二）围绕精准高效，着力支持经济平稳运行

1.优化信贷结构，为融资总量平稳增长保驾护航。加大逆周期调节力度，加强窗口指导和宏观审慎管理，灵活运用多种货币政策工具，确保辖内流动性合理充裕，引导辖内社会融资总量合理增长。继续推动落实“几家抬”，整合信贷、财税、产业、金融监管等多方力量，加大对重点领域、薄弱环节以及疫情防控相关领域的信贷支持。着力构建民营和小微企业金融服务长效机制，以“拓展首贷户”为重点，推动民营和小微企业贷款增量扩面。跟进落实利率市场化改革要求，引导金融机构转变思路，用市场化手段降低实体经济的融资成本。

2.做好调查研究，为科学决策提供参考依据。要围绕民营小微企业融资难、金融供给侧改革等热点、难点问题，深入开展调查研究，摸清真实情况和问题症结，探索出台务实管用的缓解之策。密切关注疫情过后，辖内经济金融形势变化和苗头性趋势，发挥身处基层、贴近一线的优势，摸实情、出实招、解难题，为各级领导决策提供有力支撑。

（三）立足标本兼治，着力打好金融风险防控攻坚战

1.全面增强金融风险监测。健全“大金融”风险监测分析框架，密切关注银行业金融机构资本充足水平、资产质量、盈利和流动性变化，强化对互联网金融等新型业态、非法集资等的监测预警。加大重大事项报告制度执行力度，进一步提高监测评估的量化水平，及时报告重大金融风险隐患和处置建议。

2.抓好金融风险协调处置。加强与地方金融监管部门的协调和政策沟通，促进金融监管全覆盖。厘清职责边界，压实金融机构的主体责任、地方政府属地风险处置责任和人民银行监管责任，有序化解处置高风险金融机构风险。

3.加强法人金融机构监管。扎实开展央行评级、存款保险等工作，注重对评级数据的深度分析，拓宽评级结果运用，加强对法人金融机构运行情况的监测，督导法人金融机构切实提升内部管理和风险控制水平，提高资本实力，增强可持续发展能力。

（四）突出普惠导向，全面提高金融服务与管理水平

1.进一步加强支付环境建设。强化农村金融综合服务站管理智能化水平，推动建立服务站数据动态监测及智能分析系统，远程实时掌握最新运行情况，提升金融服务质效。进一步推动移动支付服务向农村地区普及延伸和发展应用，使农村居民最大限度共享支付体系发展成果。着力加强支付市场监管，有序做好同城清算系统部分业务迁移，维护支付市场秩序。

2.进一步加强货币发行管理。加强辖区现金服务，落实人民币整洁度监测工作，以标准化、规范化、品质化为抓手，全面营造人民群众使用现金满意放心的人民币流通环境。落实好普通纪念币发行市场化改革部署。持续打击假币违法犯罪活动。

3.进一步强化经理国库效能。坚守国库资金安全和业务系统安全两条底线，认真做好个人所得税汇算清缴、增值税留抵退税等服务民生工作。加强国库监督，依法履行监督职责。协助上级部门推广国库会计电子档案系统和电子退税系统。积极推动乡财政集中支付电子化上线工作，进一步提升服务地方政府的水平。

4.进一步增加征信有效供给。持续做好征信二代系统优化升级工作，提升征信服务供给能力。推动社会信用体系建设，改进小微企业和“三农”征信服务。加强征信信息安全管理，切实防范信息泄露风险。

5.进一步提高反洗钱监管质量。按照风险为本和法人监管原则，完善分类差别化监管措施，综合运用现场检查、风险评估、监管走访、约见谈话等手段，推动义务机构有效防范洗钱风险。加强跨部门协作，提升打击洗钱犯罪合力。

6.进一步推进金融消费权益保护。推进金融纠纷多元化解决机制建设，妥善处理金融消费者投诉纠纷。深入推进金融知识纳入国民教育体系工作，探索教育基地、综合课程等新形式新方法。强化内外协作，完成辖区普惠金融五年发展规划评估工作。

（五）监管服务并重，着力推进外汇管理提质增效

1.落实政策要求。深入推进简政放权和“放、管、服”改革，做好“互联网+政务服务”工作。结合辖区实际，多角度深入宣讲解读外汇管理政策，及时了解市场主体改革创新诉求，推进跨境贸易投资便利化、跨国公司跨境资金集中运营等政策落地落实。

2.简化流程和手续，提高外汇业务办理效率。为疫情防控相关跨境人民币业务开辟“绿色通道”，对经常项目购汇需求特事特办，对企业跨境外币融资防控疫情的，简化流程和材料，支持个人和企业合理用汇需求。

3.加强业务监管。进一步落实“宏观审慎+微观监管”两位一体管理理念，强化资本流出的真实性审核，加强跨境资本流动监测和事中事后管理。坚持以银行检查为抓手，紧扣交易真实性审核主线，有针对性地开展专项检查，严厉打击虚假、欺骗性交易等违法违规行为。

（六）聚焦精细规范，着力筑牢高效履职基础

1.严格规范内部管理。深化法治央行建设，完善法律风险防控机制，规范行使自由裁量权，面落实执法信息公示制度。推进基层央行财务治理现代化，统筹过好“紧日子”、“严日子”、“好日子”。强化预算约束，统筹安排各类财务资源。加大财务监督力度，守牢会计财务安全防线。

2.管好建强干部队伍。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实新时代好干部标准，统筹考虑、合理调整配备，不断优化领导班子结构。加强和改进优秀年轻干部培养使用，以高素质专业化为目标，加强干部分类储备，用好各年龄段的干部，推动形成合理的干部梯队。进一步完善“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，激励干部担当作为。

3.营造积极向上氛围。充分发挥文化引领作用，选优用活内外部宣传载体，持续强化先进人物和典型事迹的挖掘、宣传和展示，不断提增支行“正能量”。深化民主管理机制建设，充分发挥工会、团支部等在团结协作、凝心聚力方面的积极作用，继续做好“职工之家”创建和员工心理输压工作，营造舒心、安心的工作环境。