中国人民银行溧阳支行2021年工作计划

一、2021年工作指导思想

（一）深刻领会“四个新”总要求。一是新阶段。当前我国已开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新阶段，金融系统也必将迎来金融现代化建设的新征程。二是新思想。要坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念为根本遵循和行动指南，引领支行更安全、更可持续、更高质量地发展。三是新目标。国家“十四五”规划和“二〇三五年远景目标”已经制定，“双循环”新发展格局正在形成，溧阳市“聚焦上海、远拓京深、联动六县、融宁接杭”发展新定位已经确立，我支行要充分发挥基层央行履职效能，助力地方经济社会高质量发展。四是新作为。习近平总书记要求江苏省在社会主义现代化建设中“争当表率、争做示范、走在前列”，溧阳市委提出“开创长三角生态创新示范城市”新要求，我们必须紧盯目标，迎难而上，在务实功、求实效上展现新作为。

（二）牢固树立“双车道”总目标。2021年，溧阳市支行统一思想、凝聚共识，以创建“团结、实干、进取、清廉”的先进支行为目标，紧盯上级行业绩考核导向，紧跟市委市政府工作动向，纵向打造岗位履职尽责新高地，横向谱写地方经济金融发展新篇章，“合纵连横”争当金融现代化新征程上的排头兵。

（三）全面落实“两严格”总基调。一是严格执行从严治党。要全面落实新时代从严治党总要求，努力把党建的政治优势转化为履职的工作实绩。党组班子要形成“头雁效应”，以身作则、以上率下，抓好支部建设；党员干部要发挥“雁阵效应”，严守纪律、高标定位，发挥先锋模范作用。二是深入推进从严治行。要严明制度规范，强化制度建设，实现制度管控全覆盖。同时，严格制度执行，把执行制度规矩作为从严治行的利器，制度面前没有特例，制度约束没有例外。

二、2021年主要工作任务

夯实党建基础工作,全面加强党的建设。一是始终坚持人民银行首先是政治机关的定位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把学习贯彻十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好。二是以庆祝中国共产党成立100周年为契机，打造溧阳支行“1+3+N”宣传思想工作体系，“1”是指构建“大党建”工作格局，“3”是指搭建“云”、“视”、“听”学习平台，“N”是指中心工作推进到哪，党建工作就覆盖到哪。三是进一步深化“三红”党建品牌内涵，打造“党建+金融”新亮点，以“红色党建”激活“绿色金融”高质量发展新引擎，推动党建工作在融入中心、内嵌管理、引领发展中彰显优势。四是加强支部标准化规范化建设，着力提高“三会一课”、主题党日、民主评议党员、组织生活会的质量，做好党员发展工作。五是构建意识形态闭环管理模式，推行“4533”工作法，即：纵向覆盖党组-党支部-党小组-党员“四级单元格”；横向覆盖思想、工作、生活、交友、娱乐“五个层面”；按照定人、定事、定责“三定原则”，织紧织密分析研判、阵地建设、应急管理“三张网”。六是认真落实全面从严治党主体责任，动态更新“两个责任”清单，深化运用监督执纪“四种形态”，全面加强干部职工“八小时以外”管理，推动支行政治生态持续向好。

（二）加强货币政策传导，促进政策精准滴灌。一是高效贯彻落实“灵活精准、合理适度”的稳健货币政策，综合运用各种货币政策工具，保持流动性合理充裕，促进辖区融资总量稳步增长。二是接续实施两项直达实体经济货币政策工具，按市场化原则应延尽延，同时，用好用足再贷款再贴现政策工具，进一步提高政策精准性和直达性。三是持续深化LPR改革及应用，进一步畅通政策利率传导机制。稳妥推进房地产金融审慎管理，做好房地产贷款集中度管理工具实施落地。

（三）深化金融创新试点，加大重点领域扶持。根据中央宏观政策导向，结合溧阳市委市政府“十四五”规划和“生态品质巩固提升年”的具体部署，聚力打造“绿色发展金融帮扶”新引擎，从三个方面加大金融支持力度，一是定位金融试点，助推乡村振兴。稳妥推进农建地抵押贷款试点工作，促进农村土地经营权有序流转，加快实现城乡融合发展；全面盘活宅基地，创新农村闲置房屋金融服务模式，唤醒农民手中的“沉睡财富”；发展绿色金融助力文化旅游产业升级，围绕争创国家全域旅游示范区和全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等，拓展文化和旅游消费信贷业务，用绿色金融带动绿色旅游撬动绿色经济。二是定位实体经济，扩大有效需求。着力打造“小升规企业提升工程”“创新型企业培育工程”，以企业为主题，以应用为导向，以创新为突破，着力培养一批有自主知识产权的民族企业，全力扶持中小微企业达产增产、做大做强。三是定位普惠金融，实现精准扶持。长效推进农村信用体系建设 ，探索“担保+信贷”支持乡村振兴服务模式，培育优良的农村信用市场。持续深化汽车及零部件产业集群试点，推进“普惠金融（征信）试验镇”建设。

（四）拓展金融服务深度，提升金融服务质效。一是打造“绿色金融服务通道”，致力为乡镇地区提供金融宣传、信息采集、业务代办、金融消保、移动支付、现金及外汇服务等一站式普惠金融服务点，助力精准扶贫、乡村振兴。二是深推“账户管理规范年”，加强移动支付便民工程建设，着力消除支付领域“数字鸿沟”。三是争创“总行级现金服务示范镇区”，持续开展拒收现金整治和“人民币知识邮路”宣传活动。四是开展“外汇服务园区行”活动，选取涉外企业集中、对外汇服务需求旺盛的工业园区，打破监管部门、商业银行与工业园区的交流服务壁垒，构建汇率避险产品推介平台，宣传外汇政策和知识，指导涉外企业高效解决业务需求。

（五）加强监管统筹协调，维护区域金融稳定。一是加强区域金融风险监测预警，重点关注中小银行流动性风险、大型企业资金链风险、债券市场风险、房地产市场风险和互联网金融风险等。二是科学推进央行金融机构评级，积极发挥存款保险“金融安全网”功能，持续优化金融机构数字监管档案，强化早期纠正职能，夯实金融稳定基础。三是密切关注外汇收支形势，加大对违规跨境资金流动的打击力度。继续对银行体系资金空转套利行为开展检查和处罚，有效遏制跨境套利行为。四是深入领会《2016- 2020年江苏省县域金融生态环境建设规划》的新内涵、新要求，全面做好江苏省金融生态优秀县三年复评工作。 

（六）规范细化内部治理，建强管好干部队伍。一是严格落实“过紧日子”要求，打造预算绩效管理“细算”模式，统筹安排财务资源，积极推进基层央行财务治理规范化。二是建立支行“识人用人”体系，实施干部培养“三级梯队”建设，加强领导班子建设，加快中层干部选拔，加速新行员成长成才。三是加强干部监督管理，完善支行绩效考核办法，开展分层分类考核工作，发挥以考核检验实绩、推动工作的积极作用。

（七）推进央行文化建设，全面提升履职水平。一是深化法治央行建设，规范依法行政工作，提高法治监督水平，完善法律风险防控机制，推动“八五”普法起好步开好头。二是深化和巩固文明创建成果，认真落实江苏省和上级行文明单位创建工作要求，推动文明城市创建常态长效。三是探索建立青年课题研究导师制度，营造良性竞争的学习氛围，挖掘并充分发挥青年员工的潜力，争取形成一批接地气、高质量的调查研究成果。