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各行政村、各部门：
为认真贯彻落实溧阳市委、市政府关于乡村振兴战略的决策部署，进一步确立“优绩优酬”的鲜明导向，充分激发基层干部攻坚克难、实干担当的主动性和自觉性，增强推动乡村振兴事业的责任感和使命感。经研究，决定对2022年度村级工作考核和专职化管理村干部薪酬考核提出如下指导意见：
一、考核对象
各村专职化管理村干部，即各党支部（党委、党总支）、村委会、村定额干部，不含机关事业单位下派干部。
二、考核办法
对经济发展、社会治理、公共服务、村级管理、党建和精神文明建设情况等基础工作实行共性考核；对列入2022年度的重点工作实行差别化考核。
三、考核原则
严格按照综合考评要求，坚持以实事求是、客观公正为原则，做到考核有据、奖罚分明，杜绝平衡照顾，实行动态考核。
四、薪酬结构
（一）绩效考核报酬
对村级各项工作进行绩效考核，相关牵头局（办）负责按指标所占权重换算成分值，农村工作局负责汇总得出各村最后绩效考核分。设定绩效考核总分值为200分，其中共性考核150分、差别化考核50分。
具体计算办法为：村书记绩效考核报酬=绩效考评分×每分分值，每分分值由区（镇）党（工）委、政府（管委会）年终确定。
（二）专项工作奖励报酬
根据区（镇）党（工）委、政府（管委会）确定的年度重点工作或重大决策部署设立单项奖励，主要考核征地拆迁、招商引资、“四违”监管、征兵工作、信访维稳、秸秆禁烧和综合利用等重点工作，对成效显著的村进行奖励，奖励细则由主管局（办）制定，年终由区（镇）党（工）委、政府（管委会）根据实际工作情况确定具体奖金额度。
五、有关规定说明
（一）村其他定额干部绩效考核报酬
1.村主任按村书记绩效考核报酬的92%结算；村副书记、会计按村书记的90%结算，村其他定额干部按村书记的85%结算。
2.妇女主任、区（镇）招会计助理、文书按不超过村书记绩效考核报酬的60%结算，其他部门干部按不超过村书记的30%结算，具体比例由村书记会同区（镇）定村、定片干部确定。
3.特定人员的考核待遇由区（镇）党政联席会议确定。
（二）村干部报酬的分配（专项奖励除外），定额干部由区（镇）党（工）委、政府（管委会）审批，其他干部须由区（镇）农村工作局和片长审核，分管农村的领导审批。所有报酬在各村的自有资金中列支。区（镇）下拨财政专项补助资金，标准为：定额干部按每人3万元，妇女主任（每村核定一名妇女主任下拨经费）、会计助理、文书各按一个定额干部的50%，其他部门干部总数按一个定额干部的份额补贴，每个村民小组长补2千元，办公经费按每村2万元补贴；定额干部根据规模配备缺员2名(含2名)以上的，按照1个定额干部标准的50%补助到村，村定额干部缺员规模以组织部门核定的规模下线为准。
六、考核工作的组织领导
1.成立村级考核领导小组。组长由区（镇）主要领导担任；副组长由分管农村的领导担任；成员由片长、以及办公室、农村工作局等相关部门负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在农村工作局，瞿伟任办公室主任，朱梦霞任副主任。
2.镇农村工作局负责村级考核结果的汇总，报村级考核领导小组审核后确定考核分值。
附件：
1.溧阳经济开发区（上兴镇）2022年度农村干部绩效考核细则
2.经开区（上兴镇）2022年度村级差别化工作考核表
江苏省溧阳经济开发区管理委员会
溧阳市上兴镇人民政府
2022年5月10日
附件1
溧阳经济开发区（上兴镇）2022年度农村干部绩效考核细则
（一）党群工作（基本分30分）
序号
考核
部门
考核项
考核内容
分值
备注
1
办公室
强化党建工作
责任制落实
①坚持“三会一课”制度，得基本分0.5分。
②积极做好党员发展和党费收缴工作，得基本分0.5分。
③做好党群服务中心规范化建设、使用和管理工作，得基本分0.5分。
④积极落实上级决策部署，扎实完成各项工作任务，得基本分0.5分。
2
加强村领导班子
及基层组织建设
①做好理论学习、党员教育管理等工作，得基本分1分。
②村领导班子分工明确、团结协作，至少培养2名村后备干部，得基本分1分。
③做好党小组长、村民小组长工作，得基本分1分。
3
严格执行
工作制度
村定额干部外出1天必须向片长和定村干部请假，外出2天须由分管农村的领导批准，超过2天以上，须向区（镇）党委书面请假，违规一次扣1分，扣完为止。
4
认真执行党风
廉政建设规定
考核办法另行制定。
5
严格落实意识形态工作责任制
意识形态工作平稳有序，无重大网络舆情等不良情况发生，得基本分1分。
6
推进文明建设、文明实践站工作
落实文明城市、文明实践工作要求，得基本分3分，在市季度测评中扣分不超过3项的得2分，超过3项不得分且每超一项扣1分，扣完为止。该项考核纳入一票否决项第四条。
7
重视统战工作
关心和帮扶少数民族家庭，无宗教“三乱”现象，积极主动联系本村乡贤，得基本分2分，达不到要求不得分。
8
切实做好
人武工作
①做好民兵整组工作，完成各项年度训练任务，得1分。
②做好征兵工作，得2分，具体见年度征兵工作考核细则。
9
做好工、青、
妇、老工作
该四项工作有一项工作不达标，扣1分。
10
农村 工作局
按要求做好
阳光村务工作
做到每月一次公开并完善台账资料，按规定及时更新电子触摸屏内容，加大电视公开力度，每个村至少完成一个自然村的电视公开工作，得基本分5分，达不到要求的酌情扣分，扣完为止。
（二）农业农村工作（基本分40分）
11
从严开展农村
财务管理工作
①村级工作经费按规定使用，得基本分2分。
②完善村级财务预决算制度，得基本分1分。
③及时完成各项农民政策性补贴资金审核发放任务，得基本分1分。
④准确、及时上报农村各类经济统计数据，得基本分1分。
⑤规范完成农村会计服务站日常工作，得基本分1分。
⑥严格执行区（镇）财务管理制度,按月结账,按规定使用村务卡，得基本分1分。
⑦领取的票据必须专人保管，使用结束后及时清号和续领，得基本分1分。
⑧清产核资工作内容完整程序到位，台账资料完整，得基本分1分。
12
拓宽增收途径，全面提升村集体经济收入
①全年村级总收入达100万元，经营性收入达70万元，得基本分6分。
②年经营性净收入较上年新增两万元及以上，得基本分2分。
③本年度积极争取村集体经济发展新项目，并成功通过上级验收的，得基本分2分。
④各村积极争取区（镇）以上各级单位或社会各界人士公益事业建设及项目扶持资金（2万元及以上），得基本分2分。
13
推广“两新”
抓好农业“两新”的引进推广工作，得基本分2分。
14
着力构建现代化农业转型升级体系
①积极培育或引进龙头企业，得基本分2分，完不成不得分。
②做好新型经营主体培育工作，宣传惠农政策、协助经营主体申报各类奖补项目，做好经营数据的统计上报工作，得基本分2分。
③年内创名优、知名农产品和绿色、有机农产品的，得基本分1分，完不成不得分。④积极发展电子商务，得基本1分，完不成不得分。
15
推进好“万企联万村 共走振兴路”工作
①按照“万企联万村 共走振兴路”实施意见，深入推进企业联村工作，发展壮大村集体经济。联建项目数量达标的，得基本分1分。
②当年实现企业联村新建经济发展类项目的，得基本分2分。
16
行政审批局
重视产权交易
中心建设
①村级集体产权交易行为规范，得基本分1分。
②切实做好土地流转工作，得基本分1分。
17
做好设立农村新型经营主体工作
完成本年度新型经营主体的新设立登记数量考核任务，得基本1分。
18
自然资源和规划
分局
土地管理
认真落实属地责任，严格违法用地日常监管，得基本分5分。对被卫片拍摄和各级督查发现的违法用地，有一宗扣1分。对未经批准和私自开挖鱼塘、种树的，有一起扣1分。对各级督查发现的违法用地行为，不主动配合，处置不到位的有一宗扣1分，扣完为止。对土地整理后的项目因缺乏监管导致被上级部门查处的本项不得分。
（三）公共服务工作（基本分35分）
19
重视防止返贫工作
开展防止返贫监测，有效防止返贫，得基本分3分，每返贫一户扣1分，扣完为止。
20
做好农民培训工作
完成新型职业农民培训任务，得基本分3分。
21
完成政策性高效
设施保险任务
全面完成小麦、油菜、水稻的政策性高效设施保险任务，得基本分2分，达不到要求的酌情扣分，扣完为止。
22
做好农产品质量
安全监管工作
按要求积极开展协管工作，得基本分2分，达不到要求的酌情扣分，扣完为止。
23
社会 事业局
抓好农村救济
保障工作
①做好低保、五保、社会救济工作得基本分3分。
②建立村级光彩慈善平台，得基本分1分。
24
做好农村劳动力
转移工作
每出现两家非正常零就业家庭扣1分，扣完为止。
25
抓好农村医保
及养老保险工作
完成农村医保及居民养老保险工作，得基本分2分。
26
做好社会事务工作
①完成区（镇）下达的献血任务，得基本分2分。
②做好人口与计生、优生工作，得基本分1分。
③做好村综合文化服务中心各功能室的日常管理和文化活动的开展，得基本分1分。
27
抓好村民自治和
集中殡葬工作
每出现一例乱埋乱葬扣1分，扣完为止。
28
水利站
认真开展区（镇）
水利工作
①按规定完成项目建设及管理要求，得基本分2分，以水利站考核为准。
②做好安全度汛、抗旱工作，各项工作到位的，得基本分2分。
③配合好水利站涉村工作及各类农田水利工程长效管护工作，得基本分2分。
29
行政审
批局
规范工作程序和政务平台管理
①规范尊老金工作的程序，得基本1分。
②规范政务平台的信息维护，得基本1分。
30
综合行政执法局
落实好区域治污工作
做好区（镇）民生实事中的污水、自来水等工作，得基本分2分，未按期完成或进行调解处理的根据开展情况酌情扣分，扣完为止。
（四）社会治理工作（基本分45分）
31
做好安全生产工作
管辖范围内发生安全生产领域内的事故，致1人以上（含1人）重伤或直接经济损失5万元以上（含5万元）的扣1.5分，扣完为止；致人死亡或经济损失50万元以上（含50万元）的不得分。涉及到有公益林的村，每出现一起火灾扣1分，扣完为止；“危污乱散低”、成品油、雨季汛期危房或塘坝库等排查出现失误、遗漏的，发现一次扣1分，扣完为止。
32
完成农村环境
卫生长效管理
高标准完成工作，得基本分5分，单独发文考核。
33
兽医站
做好动物疫病
防治工作
免疫率达90%以上得基本分2分，不达标的不得分。
34
交管所
协助好农村村级公路管理和养护工作
协助第三方做好农村村级公路管理和养护工作的，得基本分1分。
35
做好农桥管护工作
做好农桥每月巡查和台账登记工作，及时上报安全隐患或损坏，得基本分1分。
37
秸秆综合利用工作
38
做好秸秆禁烧
39
做好废旧农膜及农资废弃物回收工作
完成考核任务，最高得分2分。
40
做好农业生产信息宣传工作
农事重要环节按要求做好技术宣传工作，宣传次数年度累计不少于12次，得基本分2分。发现一起违规现象扣0.5分，扣完为止。
41
政法和社会综合治理局
做好信访维稳工作
做好信访维稳工作，考核办法另行制定。
42
做好司法行政工作
做好人民调解、法治宣传、社区矫正、安置帮教等相关工作。
43
做好综合治理工作
做好网格化管理、扫黑除恶等方面的工作，考核办法另行制定。
44
做好退役军人事务工作
配备专职工作人员，完善好对辖区内退役军人及优抚对象建档立卡工作，配合做好优待证办理工作，得基本分2分，做好政策宣传和矛盾化解工作，得基本分3分。有退伍军人发生信访被登记的，酌情扣分，扣完为止。
（五）荣誉加分
考核部门
以证书和文件为准，当年各村或村干部（部门干部及以上）受到溧阳市级部门表彰的每项加0.5分，受到溧阳市委、市政府或常州市级部门表彰的每项加2分，受到常州市委、市政府或省级部门表彰的每项加3分，受到省委、省政府及以上表彰的每项加5分。
最高
10分
（六）一票否决项
（1）有村主要干部被纪检部门发文处分的村。
（2）秸秆禁烧被通报为江苏省第一把火的村。
（3）新增非法进京上访的村。
（4）其他中心工作出现重大问题或失误，被区（镇）党委、管委会（政府）追责问责的村。
被一票否决的村，村书记年终考核报酬不按实际积分进行考核，具体报酬由党政联席会年终单独核定。
附件2
经开区（上兴镇）2022年度村级差别化工作考核表
重点工作
内容
分 值
考 核
局（办）
分界
陶村
老河
上城
上兴
练庄
赵沛
余巷
永和
步村
涧东
万家边
沛民
龙峰
东塘
桥东干
祠堂
毛家
缪巷
吐祥
蒲村
汤桥
圩庄
项目引进与
项目推进
★投 资
经 发
审 批
征地拆迁
征 收
乡村振兴
★农 村
政 社
度假区
疫情防控
社 事
乡村建设
建 设
既有建筑安全隐患排查与整治
合 计
注：计算方法为局（办）为所有村打分，标注★的为牵头单位。满分10分，不参与的得0分，农村工作局汇总得分并以50分为基数折算进考核分。
常州市人民政府
溧阳政协网
