苏控集团、昆仑街道、各局办（中心）：

现将《溧阳高新区（昆仑街道）反电信网络诈骗专项整治工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

江苏省溧阳高新技术产业开发区管理委员会

2022年5月28日

溧阳高新区（昆仑街道）反电信网络诈骗专项整治工作方案

为加强电信网络诈骗防范工作，构建反诈防骗社会治理格局，提升社会治理能力，切实保护广大人民群众财产安全，结合实际，制定溧阳高新区（昆仑街道）反电信网络诈骗专项整治工作方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持“全民参与、社会共防”的原则，开展多种形式的电信网络诈骗防范宣传工作，营造宣传氛围，强化防范宣传效果，切实增强人民群众防范电信网络诈骗的意识和能力，降低电信网络诈骗案件数量，力争发案率在6月底前得到有效遏制，9月底前明显下降，年底前处于全市低位，保护群众财产安全。

二、组织领导

在园区党工委、管委会领导下，成立溧阳高新区（昆仑街道）反电信网络诈骗专项整治工作领导小组，成员名单如下：

组长：吴小平高新区党工委委员、管委会副主任

副组长：宋春燕  昆仑街道党工委副书记、办事处主任

              施  尧   苏控集团副董事长、副总经理

             马建强  高新区办公室副主任

             汤月峰  高新区经济发展局局长

             童鲁滨  高新区财政和资产管理局局长

             徐国昌  高新区规划建设局局长

             周雪波  高新区综合管理局局长

             贾   玻  高新区综合保障中心主任

成员：杨卫勤  昆仑街道纪工委书记

          方   琪  昆仑街道政法委员

          黄雪隔  昆仑街道统战委员

         任东明  高新区规划建设局副局长

         蒋  琦   高新区经济发展局副局长

         潘建浩  高新区综合管理局副局长

         张  弛   高新区综合保障中心副主任

         周俊杰   高新区综合保障中心副主任

        周志凌    市监局中关村高新区分局局长

       王    峰    中关村派出所所长

       胡    嵘   昆仑派出所所长

       芮建勇   昆仑交警中队中队长

       马旭红   高新区财政和资产管理局预算科科长

领导小组下设工作专班，周俊杰同志兼任专班主任，滕凯、沙锋、孟宪斌、范建忠、陈国平、杨玲、史鑫涛、杨波同志为专班成员。工作专班主要负责领导小组日常工作，落实上级关于反电信网络诈骗相关要求，统筹组织推进相关工作，制定工作计划，分解工作任务，协调解决存在问题。领导小组及工作专班人员若有变动，由相应职务人员替补，不再另行发文。

三、各成员单位工作职责

1.园区办公室主要负责协调领导小组各成员单位工作，督促企业挂钩领导做好相关企业的反电信网络诈骗工作，牵头做好专项整治工作需要以园区管委会行文的有关文件的签发工作。

2.经济发展局主要负责指导企业单位负责人、财务人员和新入职员工的反诈宣传教育、培训，会同其他成员单位一起落实常态化风险排查措施。收集整理涉诈企业人员信息，为摸排容易受骗人群提供数据支撑，配合其他成员单位开展精准宣传和预警劝阻工作。

3.行政服务局主要负责行政审批服务大厅反诈宣传工作，安排固定窗口向办事群众发放宣传单、引导下载注册“国家反诈中心”APP。

4.规划建设局主要负责指导辖内在建工地农民工的反电信网络诈骗工作，将反诈宣传纳入安全监管范畴，督促项目方在工地内设置宣传栏、悬挂横幅，浓厚防范电信网络诈骗宣传氛围。

5.市监局中关村高新区分局主要负责对私营企业、沿街店面商铺开展防范宣传活动，督促指导负责人或从业人员在有条件的公共场所设置反诈公益广告，同时加强市场监管，依法查处虚假宣传等违规经营行为。

6.综合管理局主要负责督促指导沿街店面、商铺在LED显示屏上载入防电诈宣传标语，充分利用园区广告牌、施工围挡等设施，做好反诈阵地宣传。

7.昆仑交警中队主要负责协调相关部门利用出租车、网约车、公交车、客车等公共交通工具和站台开展反诈宣传。

8.财政和资产管理局主要负责保障反电信网络诈骗工作经费。

9.苏控集团主要负责牵头协调成员单位做好创智园的反诈宣传工作。

10.昆仑街道办事处主要负责起草制定专项整治工作方案，召集成员单位召开联席会议，分析问题，研究对策，总结经验。组织筹办大型反诈宣传活动，采购必备物资设备，向成员单位提供反诈宣传资料。督导物业做好反诈“扫楼”宣传，并以村居、网格为单元，压实防范宣传教育、重点整治管控责任，实现园区反诈宣传教育全覆盖。收集整理各成员单位开展反电信诈骗工作的亮点工作、典型案例，积极向各类媒体报送刊登。

11.中关村派出所、昆仑派出所主要负责深入推进“断卡”行动，严打涉诈“黑灰产”违法犯罪，不断提升电信网络诈骗案件侦破效能。组建反诈专业小分队，动态摸排容易受骗人群，及时进行精准宣传和预警劝阻，对涉案账户查询、止付、冻结。负责反电信网络诈骗业务培训，及时编制、通报反诈案例，会同其他成员单位开展反诈宣传防范工作。

12.纪工委负责专项整治行动的检查督导、约谈提醒和跟踪问效。

四、重点工作任务

（一）重点企业。对江苏时代、时代上汽、上汽时代、科华控股、科达利、上上电缆、联赢激光、立讯精密、江苏卓高等9家规上企业以挂牌整治的形式推动各项措施落地。一要定期约谈企业负责人，通报相关情况，压实主管责任。二要督促企业充分利用业务会、交班会等各种时机经常性开展反诈宣传及培训，尤其是新入职的企业员工在其上岗前必须经过反诈骗宣传培训，并签订反诈承诺书。三要在挂牌整治企业全面推广使用“国家反诈中心”APP，所有员工务必在8月底前完成下载注册。（责任单位：经济发展局、中关村派出所、昆仑派出所）

（二）重点小区。将创智园南北区、蒋店新城一区至六区（无四区）、幸福城南北苑、城西佳苑一期二期、濑阳小区等12个小区列为挂牌整治小区进行重点宣防。一要以小区出口、小区广场、休闲走廊和电梯间为宣传阵地开展形式多样的反电诈宣传，补充一批反诈宣传设施。二要为反诈专业小分队配备一定数量的电动车，经派出所系统性专业培训后，采取面对面、点对点、座谈讲等多种形式开展全方位宣传教育。三要将反诈宣传纳入村居和物业工作基本内容，采取网格化管理模式，与社区民警联动逐一上门走访。四要充分利用好村居广播等设施，定期向居民推送反诈预警信息、普及反诈知识，最大限度提高宣传覆盖面，提高宣传影响力。（责任单位：中关村派出所、昆仑派出所、昆仑街道办事处、苏控集团）

（三）重点人群。要依靠信息化手段和大数据分析，动态摸排规上企业易受骗人员，及时开展精准预警劝阻和技术反制。要将反诈宣传纳入学校安全教育内容，建立班主任责任制，利用校园宣传阵地、家长微信群定期通报典型案例，开展警示教育，增强学生和家长的防范意识。要延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，为有效保障广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。（责任单位：中关村派出所、昆仑派出所、经济发展局、市场监督管理局中关村高新区分局、昆仑街道办事处）

五、工作机制

（一）联席会议机制。每月召开一次反电信网络诈骗联席会议，通报前期工作情况，针对问题不足，分析研究对策措施。电信网络诈骗案件多发或突发重大案件等情况可以随时召开。

（二）反诈宣传机制。利用微信公众号、普法视频号等自媒体推送防范知识、案例及预警信息，与线下传统宣传手段互为补充，不断向群众揭露诈骗手法，宣讲政策法规，增强群众防骗意识，提高防骗能力，将反电信诈骗宣传到每家每户每个企业每个场所，确保全覆盖无死角。

（三）预防劝阻机制。宣传倡导全民下载使用“国家反诈中心”APP，编织全民反诈安全防护墙，同时加强与公安局反诈中心合作，针对容易受骗人群建立精准宣传、预警劝阻机制，加强警银合作，实现对涉案账户查询、止付、冻结的快速联动。（四）约谈提醒机制。约谈电信网络诈骗案件高发区域的相关负责人，了解具体情况、指导督促工作、及时提醒警示。

（五）定期通报机制。每周针对园区电信网络诈骗发案情况展开分析形成周报，通过网络向全社会通报。