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各相关镇(区、街道)安全生产委员会办公室、市各有关单位:
现将《溧阳市重点企业安全生产专项辅导工作方案》印发你们,请认真贯彻执行。
溧阳市安全生产委员会办公室
2022年9月29日
溧阳市重点企业安全生产专项辅导工作方案
为认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神,落实国家和省市领导关于安全生产工作的指示批示要求,深化我市化工、医药、危险化学品、非煤矿山、冶金等工业企业(以下统称企业)安全生产主体责任落实,促进全市企业安全生产水平本质提升,按市委、市政府工作部署,决定对溧阳市部分重点企业安全生产条件分批进行复核性专项辅导,从源头上遏制生产安全事故的发生。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和批示指示精神,全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,牢牢守住不发生重特大事故和有影响事故的底线,引导重点企业带头严格落实企业主体责任,近距离服务指导企业进一步扎实做好国庆假期和重点时段期间安全生产工作,有效防范各类事故发生,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、工作安排
本次专项复核工作由市应急管理局、市市场监管局、市工信局、溧阳高新区、南渡镇、社渚镇等相关单位和行业专家组成专项复核工作小组,实行包干、进厂、驻点、“一对一”等工作模式,有效帮扶企业提升安全生产管理水平。
(一)计划批次。第一批次重点企业(附件)复核辅导从9月底至11月底,其余批次由相关部门结合工作实际,适时开展。
(二)组织领导。成立由市政府分管领导任组长,市应急管理局、市工信局、市市场监管局主要领导为副组长,相关职能部门和属地政府分管领导和行业专家(专家由应急管理局统一保障)为成员的市重点企业安全生产专项辅导工作领导小组。
(三)辅导内容。围绕省、市关于开展企业安全生产专项服务活动的一系列决策部署,按照达标企业创建要求,针对企业安全目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查治理、风险辨识管控与报告、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进、落实安全生产主体责任检查要点等13个方面(分行业制定辅导表),会同专家深入企业,通过现场培训、隐患排查,梳理查找存在的问题,提出专项建议,不断改进与提升企业安全基础管理水平和保障能力,建立常态化的工作机制, 实现企业安全本质水平明显提升。
三、工作要求
(一)强化组织领导。要进一步提高政治站位,牢牢守住安全底线,把此次专项行动作为大事、要事来抓,切实巩固“三年大灶”专项整治、安全生产大检查工作成效,从本质上提升企业各项安全生产水平。
(二)有力有序推进。重点企业安全生产专项辅导行动分批,各工作组要加强统筹协调、同步推进、对标帮扶。首批将在3家重点企业开展,各工作组进驻后,要召开专项帮扶辅导动员会,明确辅导目的、工作标准、辅导内容,要通过查台账、看现场,对标找差,梳理企业安全生产工作存在的问题,提出改进意见建议。帮扶过程中要及时向企业反馈辅导情况,帮扶结束后要形成复核辅导报告。
(三)形成长效机制。各企业抽调业务骨干、成立相应工作班子,企业主要负责人分管副总和安全总监要全程参与复核过程,对工作组各阶段提出的意见、建议和现场发现的问题隐患,要制定整改方案,限期按规范整改到位,同时,要以本次专项辅导工作为契机,建立以企业为责任主体的安全生产管理长效机制,形成符合企业发展实际且具有可操作性的安全生产工作机制。
附件1:重点企业安全生产专项辅导领导小组
附件2:第一批重点企业安全生产专项辅导单位名单
附件1:
重点企业安全生产专项辅导领导小组
组 长:赵 明 市委常委、市政府常务副市长
副组长:徐国昌 市安委办主任、应急管理局局长
丁 红 市政协副主任、市场监管局局长
楚 晋 市工业和信息化局局长
组 员:黄金元 市应急管理局副局长
莫建斌 市市场监管局党委副书记、副局长
张时峰 市工业和信息化局副局长
谈 伟 社渚镇人民政府副镇长
李 靖 南渡镇党委政法委员
承 军 溧阳高新区综合管理局副局长
附件2:
第一批重点企业安全生产专项辅导单位名单
第一组:江苏金峰水泥集团有限公司
组 长:黄金元 市应急管理局副局长
副组长:谈 伟 社渚镇人民政府副镇长
组 员:蒋金达 市应急管理局安全生产基础科科长
秦金龙 社渚镇安委办主任、综合执法局副书记
专家3名
第二组:江苏瑞昕金属制品科技有限公司
组 长:莫建斌 市市场监管局党委副书记、副局长
副组长:李 靖 南渡镇党委政法委员
组 员:黄立新 市市场监管局特种设备安全监管科科长
杨惠忠 南渡镇综合行政执法局局长
第三组:溧阳德龙金属科技有限公司
组 长:张时峰 市工业和信息化局副局长
副组长:承 军 溧阳高新区综合管理局副局长
组 员:雷 华 市工业和信息化局经济运行科科长
杨舟彪 溧阳高新区综合管理局副中队长