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溧阳市财政局按照上级关于法治建设工作的部署,严格落实各项规章制度,积极开展法治宣传教育,规范行政权力运行机制,切实提高依法行政、依法理财的能力和水平,有力促进财政各项工作依法合规有序运行。
一、主要工作情况
一是强化领导,构建法治工作平台。局党组书记、局长严格履行推行法治建设第一责任人职责,亲自研究部署普法工作,在办公室挂牌“法规信息科”,统一协调、督促各项法治工作。及时调整完善局法治财政标准化管理工作领导小组名单,定期召开工作进度督查会,建立联络员队伍,协调一体推进财政法治建设。坚持法律顾问制度,聘用专业律师,为局工作人员提供法律咨询、培训、审查、指导等服务,为严格履职、规范执法提供人力资源保障。
二是注重教育,打牢法治工作根基。研究出台《溧阳市财政法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,每年制定干部学法计划,丰富“法治讲堂”学习平台,严格落实党组中心组学法、领导干部学法、干部任前法律考核以及新录用人员上岗法律知识培训考核制度,组织工作人员线上观看庭审直播,举办镇区财务人员、行政事业单位财务人员业务培训班,持续加强法治教育、廉政教育,营造良好法治氛围。结合年度重点学法任务,组织学习教育活动。今年以来学习了《民法典》《行政处罚法》《反有组织犯罪法》《信访工作条例》《财政行政处罚听证实施办法》等法律法规、规章制度,积极组织党员干部参加网络学法考法活动,以考促学,切实增强了干部法治思维和依法办事意识。
三是完善制度,建立法治工作机制。坚持落实《党组议事规则》,印发《“三重一大”事项集体决策制度》,进一步规范完善了民主决策机制,对财政政策出台、重大资金分配等问题,注重充分广泛听取意见,充分酝酿协商,坚持集体决策,确保了行政决策行为的合法性、民主性、科学性;健全规范性文件制定和发布程序,加强规范性文件管理。严格执行规范性文件事前法律审核、备案审查以及后评估工作,增强文件的合法性、科学性、实效性;落实财政行政执法人员执法证上岗制度,加强执法人员培训工作,做好执法证注册、注销、管理等工作。
四是接受监督,规范依法行政行为。严格落实“放管服”改革要求,推进机关行政权力网上公开透明运行,细化财政权力清单办事指南;加强政府信息公开建设,依法主动及时向社会公开财政预算、决算、行政权力事项责任清单、财政工作动态等行政事项内容,提高依法行政透明度。依规处理投诉、依申请公开等各类事项,严格按照法定流程接待解答,公平公正处理。落实“双随机”“双公示”,开展财政监督工作确保公民的知情权、参与权、监督权,促进财政管理水平不断提高。
五是积极普法,提升法治宣传成效。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定年度普法计划,分解普法任务,分类施策,创新开展普法活动,切实提升普法针对性和实效性;开展第二届“民法典宣传月”活动,紧扣宣传主题,通过“溧阳财政”微信公众号,开设“以案释法”专栏,刊载与人民群众生产生活息息相关的法律案例,提升普法趣味性,扩大普法受众面;在办公楼大厅张贴宣传海报,通过LED大屏播放法治宣传视频,营造浓厚法治氛围,提升干部职工和人民群众学法守法尊法用法的自觉;常态化开展“财政宣传月”活动,通过制作展板、发放手册、设置咨询台等形式,广泛开展法规政策宣传;利用政府网站、溧阳财政微信公众号、报纸媒体等平台宣传财政法律法规,及时公开各项财政政策,加大宣传力度。
二、存在的问题
在上级指导下,我局法治建设工作取得一定成果,连续八年获评全省法治财政标准化管理优秀单位,获评全省财政“七五”普法工作表现突出单位、溧阳市“七五”普法工作先进集体。但受人员和队伍专业性制约,法治工作和上级要求还有一些差距,主要是人员法律知识的专业性还有进步空间、法治宣传教育的形式还不够丰富多彩。
三、下步工作计划
一是认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。高标准开展多形式、全覆盖的学习培训,把党的二十大精神和习近平法治思想落实到财政各项工作中。
二是加强法治教育,提升人员法治素养。贯彻落实中心组学法、网络学法考法、出庭应诉、旁听庭审等各类学法机制,组织开展法治培训,严格落实学法要求,进一步提升依法行政能力素质。
三是加大普法宣传,推进“八五”普法工作。创新普法理念、机制、载体和方式方法,拓展网络新媒体的应用,以群众喜闻乐见的形式,多措并举开展普法宣传工作,组织开展“财政宣传月”、“12·4”国家宪法日等各类法治宣传活动,不断提高群众对财政法规政策的知晓率。
溧阳市财政局
2022年12月23日