局机关各科室（处、中心）：

《溧阳市司法局行政复议案件集体讨论规定》已经局党组研究通过，现予以印发。

溧阳市司法局

2022年1月26日

（此件公开发布）

溧阳市司法局行政复议案件集体讨论规定

第一条  为提升行政复议案件质量，规范办案程序，提高办案效率，根据《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》等法律法规规定，结合我市行政复议工作实际，制定本规定。

第二条  本规定所称行政复议案件集体讨论，是指市司法局在审理重大、疑难、复杂行政复议案件过程中，对案件的重要事实、证据认定和法律适用等方面进行集体审查、讨论，从而作出处理决定。

第三条  有下列情形之一的行政复议案件，由复议应诉科提出报分管领导或者主要领导决定，进行集体讨论：

（一）案情疑难、复杂的；

（二）涉及公共利益、群体性利益等重大影响的；

（三）是否受理存在较大争议的；

（四）决定停止执行具体行政行为的；

（五）法律依据理解和适用存在较大分歧的；

（六）拟作出撤销、变更、确认行政行为违法、限期履行等纠错性处理决定的；

（七）其他需要集体讨论的案件。

以上情形之外的行政复议案件，由复议应诉科在分管领导召集下集体讨论作出决定。

第四条  参加局集体讨论会的人员主要为局领导、相关科室负责人、案件承办人和协办人以及其他需要参加的人员。根据案件具体情况可以邀请市政府法律顾问、专家学者等人员参加。

第五条  案件承办人负责形成行政复议案件审理报告，报告内容主要为案件基本事实、申请人与被申请人的争议焦点、承办人意见、复议应诉科拟处理意见等。

第六条  集体讨论会议按照以下程序进行：

（一）案件承办人对案件情况进行汇报；

（二）参加人就争议焦点和处理意见发表意见；

（三）主持人进行总结，确定案件的办理意见。

第七条  集体讨论会议记录内容包括主持人和参加人名单、申请人和被申请人基本情况、案由、讨论时间、各参加人发表的意见和讨论结论等。会议结束后，讨论记录由所有参加人核对并签名。讨论记录作为案件副卷存档。

第八条  案件经集体讨论后认为应当补充调查或者需要举行听证的，案件承办人在调查、听证后，可以再次提交集体讨论。

第九条  集体讨论会议讨论意见一致的，该意见应作为处理案件的结论；意见不一致的，由主持人作出决定。

第十条  集体讨论会议的参加人应当严格遵守保密制度，不得向案件当事人、代理人和他人泄露案件涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得泄露案件讨论、决议情况。

第十一条  对案件是否受理需要提交讨论的，复议应诉科应当于收到行政复议申请后的第三日前，向分管领导提出建议；已受理需要集体讨论的案件，复议应诉科应当于案件办理期限届满前20日，向分管领导提出建议；经局领导同意后，承办人员应当将案件初审意见和有关材料复印（扫描）分送与会人员，并由局办公室安排会议。

第十二条  需要提请市政府决定集体讨论的案件，复议应诉科应当在分管领导负责下认真做好准备工作，并草拟会议建议，经局主要领导审核后，以市司法局的名义报市政府。

第十三条  本规定自印发之日起施行。