各司法所，市各级人民调解委员会：

2022年春节临近，北京冬奥会和全国两会也即将召开，为落实中央、省市维稳和有关疫情防控工作的部署，解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，抓好当前的安全稳定工作，及时化解各类矛盾纠纷，维护基层社会的安定稳定，现就切实做好春节、冬奥会、两会期间矛盾纠纷排查调处工作通知如下：

一、切实提高思想认识

岁末年初，社会矛盾纠纷呈现多发态势，特别是涉疫、劳资、婚恋家庭、邻里、房屋拆迁、医患、交通事故赔偿等矛盾纠纷，处理不当极易激化，产生负面社会影响。各司法所、相关调解组织一定要提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实各项要求，以维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业为目标，从严从实开展矛盾纠纷集中排查化解工作，努力从源头上预防和减少社会矛盾，努力把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。在落实好常态化疫情防控措施的同时，通过对各类矛盾纠纷集中力量进行全面排查、深挖、调处，全力维护我市社会和谐稳定，为北京冬奥会胜利举行、全市人民欢度春节以及即将召开的全国两会和党的二十大营造和谐稳定的社会环境。

二、加强矛盾排查化解

各司法所要强化源头预防，主动依托网格化管理服务体系，加大矛盾纠纷排查的力度和深度，不断强化预警分析能力，提升矛盾纠纷排查调处工作的针对性。要着重做好风险大、影响大、发生频次高的四类矛盾纠纷排查调处工作，一是党委政府关心、人民群众关注、易引发群体性事件的征地拆迁、民间借贷矛盾纠纷，二是与群众紧密相关、易引发“民转刑”的婚姻家庭、邻里物业矛盾纠纷，三是受疫情影响引发的旅游运输、买卖租赁、用工欠薪等矛盾纠纷，四是关系民生和群众利益的环境污染、交通事故、食药安全等矛盾纠纷。要积极组织各级人民调解组织、广大人民调解员深入村（社区）、企事业单位、流动人口聚集地等基层一线，实行拉网式、滚动式、全方位的摸底排查，确保做到排查“零死角”。要加大排查密度，围绕节庆等特殊时段，村、社区每周至少要组织排查一次，镇、街道每半月至少要组织排查一次，专业调解组织每月至少要组织排查一次，并严格实行矛盾纠纷零报告制度。要对矛盾纠纷实行边排查边化解，排查出一起调处好一起，切实做到不积压、不耽搁、不延误。充分发挥市、县、镇、村四级人民调解工作网络的作用，按照“抓早抓小”“处置在早”的原则，依法展开调解。对可能引发越级上访、治安案件、刑事案件、群体性事件的矛盾纠纷要加强与公安、法院、信访、退役军人事务等部门的协同配合，通过不断加大公调、诉调、访调等对接工作力度，实现信息共享、会商会办、联动调解，提升矛盾纠纷排查化解工作质效。要根据矛盾纠纷类型精准施策，利用专业力量积极稳妥处置各类矛盾纠纷，充分发挥我市医患、婚姻家庭、物业、环保、知识产权等行业性、专业性人民调解组织作用，确保矛盾纠纷“化解在基层，吸附在行业内”。要制定工作预案，配齐工作力量，集中攻坚调处解决一批疑难、重大矛盾纠纷，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，确保春节、冬奥会及两会期间，我市范围内不发生因调解不当而引发的“民转刑”或群体性案件。

三、确保责任措施落实

各司法所要切实加强社会矛盾排查调处工作的组织领导，明确内部责任分工，确保责任到人。要围绕重要时间节点开展矛盾纠纷日报告制度，做到“有事报情况，无事报平安”。强化“四色预警”，提升矛盾纠纷预测预警预防能力。畅通重大矛盾纠纷上报渠道，遇有重大突发事件，第一时间向镇（街道）党委政府和市局报告，强化对突发事件的应急处置。对因责任落实不到位、调处不及时或调处不当而导致纠纷事态扩大、激化、造成不良社会影响的，按照规定倒查责任并严肃追究。

各司法所工作开展情况请及时报告市局。

溧阳市司法局

2022年1月28日