房屋征收档案资料的重要性越来越明显，档案查阅频次也越来越高，很多遗留问题的处置，政策变动前后的相关手续的办理，都需要调取原项目或住户的相关资料，有些问题就因档案资料不齐全而无法得到有效解决，从而引发矛盾纠纷。

溧阳市征收办一直高度重视征收档案管理工作，近3年来连续聘用暑期工集中力量对被征收住户的档案资料进行整理立档，并收集原散落在开发公司、拆迁公司等零散档案3000多份。目前，该办共有房屋征收档案13160份，166个地块，资料已全部装订归档到位，并已电子化扫描录入溧阳市房屋征收信息管理系统，原被征收房屋的注销统计工作也全部完成，与不动产中心对接进行集中注销，所有资料有专门档案室存放，由专人查阅、管理，做到规范化、痕迹化、系统化、科学化管理。主要从以下三个方面抓好该项工作：

一、建章立制，提供制度保障

2016年制定出台《溧阳市房屋征收档案管理办法》，明确在全市范围内实施的房屋征收项目必须建立相应的征收档案，征收档案与征收项目一样也实行属地管理，项目谁实施谁负责档案收集、整理和保管。目前，各镇、街道都设立了专门的库房存放档案，并设专人管理，严格按照档案管理办法规定执行，确保档案资料完整、准确、安全和有效利用。

二、明确职责，确保资料完整

一是资料收集内容完整。档案资料分为征收项目资料和被征收人资料（一户一档），分别给出了具体内容目录要求，其中，征收项目资料目录共有29项，被征收人资料目录10项，企业搬迁资料目录16项，要求相关单位对照收集。

二是档案工作与项目实施进程同步。根据征收项目推进进度，分别在不同阶段收集相关资料，同时，在收集过程中应对文件材料的真实性、完整性、原始性进行鉴别，特别是对文件材料中的协议、评估等涉及各方责任的签字、盖章等内容应做到工整、规范、齐全，符合要求后进行归档，从而保证征收安置文件材料具有法律凭证作用。

三是各中介机构要求明确。各中介机构在各自的职责范围内做好房屋征收文件材料的形成、积累归档和移交工作，属于归档范围的档案，要求及时移交。已完成的征收项目及时出具审计报告。未完成的项目或中途退出征收市场的中介机构，应做好移交接手工作。分期实施房屋征收安置的，征收档案应按期整卷、整合归档。征收实施完成后三个月内必须将档案资料移交各镇、街道。

四是档案整理归档规范。归档整理应按时间结合项目所在年度编制案卷流水号，一户一档，并对户档的案卷号、案卷标签、卷内目录、案卷题名及页号的编制进行了具体要求。        

五是加强督查检查。征收项目结束后，市征收办根据要求对各镇、街道征收档案资料的归档、保管等抽样检查，作为征收项目、单位征收工作年度考核的重要内容。

三、科学规范，提升管理水准

一是安全存放。征收档案应根据档案保管的要求妥善保存、保管，有固定的地点存放，定期检查和鉴定，确保征收安置档案的完整与安全。征收档案保管应有足够的库房和装具，并符合防光、防尘、防火、防盗、防虫、防鼠、防潮、防高温等要求。我们将房屋征收档案的保管期限设定为长期。

二是按规定查阅。房屋征收安置档案资料应当经主管领导同意，履行审批手续，并登记备案方可查阅。档案查阅应当由档案管理人员调档，一般应在档案室阅读，查阅、抄录和复制，其他无关人员不得进入档案室。

三是精准移交。负责管理房屋征收档案资料的工作人员，因工作需要发生变动，调出或调入岗位时，应及时办理交接手续，将经管的档案逐项移交，接收人员清点核对无误，双方共同签字移交方可离岗。

四是信息化管理。房屋征收档案需形成电子文件，对所有纸质材料需进行扫描。管理人员加强对电子档案的管理和维护，以确保电子档案数据的安全性，对电子档案进行备份或者刻录光盘保存，电子档案的保管应当做到防磁、防潮、防震。本市房屋征收信息管理系统投入使用后，要求将电子档案接入该系统进行统一信息化管理，并将录入情况纳入年度考核指标。