当前，突破土地要素瓶颈，拓展发展新空间，不断提升节约集约用地水平，是溧阳的重要课题。市委十三届五次全会的召开进一步明确了“打造苏南绿色崛起品质城市”阶段任务，主动作为、绿色崛起的溧阳，需要在探索土地集约、高效利用的路上不断前行。

盘活资源，向土地存量要发展增量。土地规划不仅要有长期过紧日子的思想，更要探索出一条“保护优先、节约优先”的高质量发展路子。随着城市的快速发展、一大批项目相继落户，我市用地需求强劲与发展空间有限的矛盾逐渐显现。如何让每块土地发挥最大效益，推动资源要素向优势区域、优势企业集中？——让寸土生金。要实现寸土生金就要有以“亩均论英雄”的科学发展新理念，这也意味着土地使用必须要“斤斤计较”。只有在盘活土地资源上下功夫，通过节地挖潜等方式拓展发展空间，推动土地利用方式向节约集约型转变，才能真正让闲置低效用地“活”起来。

腾笼换鸟，“换”出发展含金量。“腾笼换鸟”关键在“腾笼”，让占着“好笼”的“懒鸟”腾挪，是节约集约发展“破局”的关键。推进腾笼换鸟首先要摸清土地情况底数，并从土地利用强度、投入产出水平、用地布局、再开发潜力等方面，科学认定低效用地。而赋予低效用地更高效益的“二次生命”则要统筹考虑城市功能再造、产业结构调整、生态环境保护、历史文化传承、公共卫生安全等因素，因地制宜编制低效用地再开发计划，推动各类优质资源要素集聚。

强化服务，有效拓展发展空间。节约集约利用土地，是一项事关全局的长远战略任务，也是一项涉及面广、难度大、复杂艰巨的系统工程，心中有“数”，手中才能有“术”。领导有力、上下联动、全力配合、责权明晰的工作机制是推进该项工作的强大动力。要按照“严控总量、做优增量、盘活存量、提高质量”的工作思路，对用而未尽、建而未投、投而未达标土地情况进行调查摸底，加强土地供应动态监测，进而维护良好的土地利用与管理秩序。

面对土地要素瓶颈的制约，探索行之有效的“节约减量、集约增效”的措施方法，已经成为全市上下的共识。未来，我市定将沐雨前行，做好“节约集约发展”文章，以低效用地盘活赋能高质量发展，在打造苏南绿色崛起品质城市中迈出奋进步伐。