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高效能治理“三部曲” 助力品质城市打造
发布日期: 2022-09-22 浏览次数:    来源:融媒体中心  字号:〖超大 大 默认〗
 
 

我市十三届五次全会提出了奋力打造苏南绿色崛起品质城市的阶段任务,“绿色”一直以来是溧阳的发展底色,“崛起”揭示了我们目前的发展阶段,描绘了未来几年的发展蓝图,而“品质城市”是不断增强80万溧阳人民的获得感、幸福感、安全感的最终归宿。

在我的认识里,从砖砖瓦瓦到花鸟草木,从弄堂小巷到高楼大厦,从文化积淀到前沿创新,经济、城建、生态、民生、文化方方面面都是城市的基本要素,正是这些一个个微小的要素才像砌墙垒房一般形成一座城市的气质。品质城市应该是高质量的发展成果、高水平的生活状态、高效能的治理能力的有机结合,三者强调了品质城市的经济发展、社会和谐、生活富足三个方面,既各有千秋又相辅相成。高质量发展是高效能治理的物质基础,缺少高质量发展的经济成果,高效能治理的人力、物力、财力就难以到位;高效能治理是高质量发展的重要保障,高质量发展的持续性有赖于治理能力的现代化,高效的治理服务水平反哺高质量发展的速度;高质量发展和高效能治理是驱动高水平生活的两个车轮,无论是经济发展还是社会和谐,最根本的落脚点都是人的安居乐业。品质城市最深刻的意义是充分贯彻“人民城市人民建,人民城市为人民”的民本理念,这样品质城市才能成为百姓持续获得幸福感的源泉。

品质城市的打造需要推动有高度可持续的高质量发展,需要实施有温度可触摸的高效能治理,需要创造有深度可品味的高品质生活,其中高效能治理上承高质量发展的成果体现,下接高水平生活的制度保证,在整个品质城市打造过程中起着呈上起下的关键作用。人民对生活的美好憧憬和期许,是中国老百姓的思想共情和美好夙愿。高效能治理既体现在回应人民诉求的高效率上,也体现在为人民服务的有效性上,人民群众答不答应、满不满意,是衡量高效能治理的唯一标准。

实施高效能治理,要弹好“快”“慢”的协奏曲。要统筹协调好“快”和“慢”的关系,分清哪些事情是“快”不得的,哪些事情是“慢不得”的,不能在该快的时候磨洋工,在该慢的时候兴冲冲。要在社会风气上平衡好快与慢,不能一味求快而增加生活的成本和工作的压力,要在降速提质中寻求平衡。要在社会服务上平衡好快与慢,“快”是要在处理人民急难愁盼的矛盾时,解决矛盾的速度要及时,分析矛盾的痛点要精准。“慢”强调的是在关乎人民切身利益的决策中,考虑得更加全面,思考得更加细致。要在城市发展上平衡好快与慢,既要在经济增速中走上快车道,也要在城市发展理念中深耕绿色崛起的内涵,突出“效”字,在同等社会资源和条件下,投入与产出的匹配度更高。所以,当快则“快”,宜慢则“慢”,一切服从治理的有效性。

实施高效能治理,要弹好“统”“分”变奏曲。既要发挥“统”的合力,也要调动“分”的积极性,“统”一方面要始终坚持党的领导,发挥统领全局的关键性作用,充分将十三届五次全会的报告中目标任务、工作举措作为下一阶段的工作指引,完善明责、履责、督责、考责、问责闭环机制,加强阵地建设管理,推动责任制落地落实。另一方面要搞好顶层设计、做好统筹安排,着眼全局利益、长远利益和重点利益不受损失,以一张蓝图绘到底的态度汇聚工作的合力与可持续性,做好“统”的上半部文章。另一方面高效能治理也要借助社会治理、基层治理的力量,需要依赖多方协调,涉及地方之间、部门之间能不能做到心往一处想,劲往一处使非常重要,要兼顾不同地区、不同部门之间的现实特点和工作要求,注重治理水平的包容性和差异性,做好“分”的下半篇文章。因而,统要“统”住,分也要“分”开。

实施高效能治理,要弹好“人”“事”交响曲。人与事是对立而统一的,人与事物有特定的联系,事物又约束人,要求人按事物的矛盾规律处事。人离不开事物,也在不断认识事物,研究探索事物的发展变化,人与事物在约束与反约束的矛盾中变化发展,以事促人、以人谋事的过程循环往复,螺旋上升。城市的发展也是如此,从哲学上讲,一切社会工作归根结底是做人的工作,一切事业的发展归根结底是人的发展,城市的高品质建设、经济的高质量发展都是依托于人的高质量发展,要以刀在石上磨、人在事中练的心态进行自我提升,不断提升自身思想意识革故鼎新、能力水平新陈代谢的速率。要深刻认识到,城市的发展是由一件件关键小事组成的,每个城市发展的转折点往往就在那些“时与势”之中,既要在发展方向上树好风向标,也要在这些关键小事中充分发挥事在人为的推动作用。我们作为个体的所作所为很大程度上会决定溧阳将会建设成为怎样的城市,而溧阳涵养出的城市气质也会影响到每一个人的生活状态。 (市委组织部干部一科科员  付远)

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