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本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),由溧阳市人民政府办公室编制。全文包括(一)总体情况;(二)主动公开政府信息情况;(三)收到和处理政府信息公开申请情况;(四)政府信息公开工作行政复议、行政诉讼情况;(五)存在的主要问题及改进情况;(六)其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至12月31日止。
一、总体情况
2021年,溧阳市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实习近平总书记对江苏工作的重要指示要求,根据《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》《省政府办公厅关于印发江苏省2021年政务公开工作要点的通知》精神和省委、省政府关于政务公开的工作要求,坚持以人民为中心,进一步深化高质量政务公开,以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务为主线,聚焦政府重点工作,积极推进基层政务公开标准化规范化工作,充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用。
(一)主动公开。我市依托政府门户网站,共公开各类政府信息8794条,发布新闻发布会3场,在线访谈5期,政策解读17期,调查征集22期,网上直播11期。编制并发布各镇区、街道及部门重点领域政务公开事项标准目录。推进重要决策及重大民生事项公开,切实保障群众的知情权和参与权。积极回应社会关切,注重政民互动。
(二)依申请公开。进一步规范政府信息公开申请的接收登记、申请补正、答复办理、司法审核、完结归档等程序,使依申请公开答复文书及办理行为更加规范。本年度共收到政府信息公开申请240件,2020年结转8件,办理227件,剩余21件结转2022年办理。申请内容主要集中在政府文件、征收拆迁、社会民生等方面。申请行政复议7件,未经复议直接起诉18件,复议后被提起行政诉讼1件。
(三)政府信息管理。进一步做好政府信息分类发布,加强政府信息的规范化、标准化管理,遵循公正、公平、合法、便民原则,及时准确公开政府信息。多元化解读政策文件,发布解读形式更丰富。2021年,市政府办公室主动公开市政府、市政府办公室文件以及各类公开信息129件。
(四)政府信息公开平台建设。在继续巩固政府网站作为政府信息公开主平台地位的基础上,进一步加强全市政务新媒体管理工作,对政务新媒体开设、变更、整合、关停、注销、备案等进行有效规范。同时,健全监管机制,阶段性开展全市政务新媒体普查清理工作,进一步缩减政务新媒体数量,从2020年的26家缩减到19家。
(五)监督保障。加强全市政府信息公开和政务新媒体的常态监管工作,开展日常监管和月度、季度巡查,及时发现整改问题,对未按照要求完成政府信息公开整改工作的,予以通报批评,确保全市政府网站和政务新媒体稳定、可靠、安全运行。加强信息公开申请答复时效监督,通过细化工作目标、量化考核标准等方式有效提升了全市依申请公开答复质量。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年制发件数
本年废止件数
现行有效件数
规章
0
行政规范性文件
7
99
第二十条第(五)项
本年处理决定数量
行政许可
584738
第二十条第(六)项
行政处罚
682599
行政强制
6106
第二十条第(八)项
本年收费金额(单位:万元)
行政事业性收费
33463.1193
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业
企业
科研
机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
230
9
1
240
二、上年结转政府信息公开申请数量
8
三、本年度办理结果
(一)予以公开
79
4
83
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
53
2
55
(三)不予公开
1.属于国家秘密
2.其他法律行政法规禁止公开
3.危及“三安全一稳定”
4.保护第三方合法权益
5.属于三类内部事务信息
5
6.属于四类过程性信息
7.属于行政执法案卷
8.属于行政查询事项
(四)无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
68
3
72
2.没有现成信息需要另行制作
3.补正后申请内容仍不明确
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
2.重复申请
3.要求提供公开出版物
4.无正当理由大量反复申请
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
(六)其他处理
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
3.其他
(七)总计
217
227
四、结转下年度继续办理
20
21
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果 纠正
其他 结果
尚未 审结
未经复议直接起诉
复议后起诉
结果 维持
10
6
18
五、存在的主要问题及改进情况
(一)加强政府信息公开队伍建设。我市政府信息公开工作队伍部分岗位专职少兼职多,专业素养和整体水平需要进一步提高。对此,市政府办公室将及时提炼总结政府信息公开工作中遇到的问题及典型案例,强化政务公开工作业务指导和培训,进一步提高政府信息公开队伍的业务能力和专业水平。(二)提升政府信息主动公开方式。目前,我市政策文件解读覆盖面仍以文字为主,图解、图标解读的形式较少。市政府办公室牵头相关责任部门进一步提升解读的质量,加强对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。(三)政务新媒体的管理工作仍需进一步加强。少数政务新媒体互动回应较为薄弱,市政府办公室将进一步完善政务新媒体管理体制机制,压实工作责任,加强政务新媒体常态监管,及时通报、督促整改存在的突出问题。
六、其他需要报告的事项
2021年,本年度政府信息公开事项未收取任何费用。此外,无其他需要报告事项。