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2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八五”普法规划实施的中期之年,做好普法依法治理工作意义重大。全镇普法依法治理工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,以“走在前、挑大梁、多做贡献”的责任担当,坚持党的绝对领导,紧紧围绕人民群众关心关注的问题开展普法依法治理工作,在增强法治宣传教育的针对性、实效性上下功夫,在建设社会主义法治文化、加强基层依法治理和落实普法责任制方面下功夫,着力抓好中期评估,以奋发有为的精神状态,进一步推动“八五”普法规划全面落实,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,为打造苏南绿色崛起品质城市、建设品质天目湖,奋力书写好中国式现代化的溧阳答卷提供良好法治环境。
一、以学习宣传党的二十大精神为重点推动习近平法治思想学习宣传走深走实
1. 把思想和行动统一到党的二十大精神上来。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,组织普法依法治理工作者全面、系统、深入学习,完整、准确、全面领会党的二十大精神实质和丰富内涵。组织举办“八五”普法骨干培训班,引导广大普法依法治理工作者提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把思想和行动统一到落实党的二十大精神上来。
2. 把党的二十大有关重大决策部署贯彻落实到普法依法治理工作中。着力贯彻落实党的二十大关于“发挥领导干部示范带头作用,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”的要求,落实领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单制度,促进提高领导干部法治思维和法治能力。着力贯彻落实党的二十大关于“深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念”的要求,组织参加第六届“百万党员学宪法学党章考法律”等活动。
3. 持续加强习近平法治思想学习宣传。坚持以习近平法治思想引领全民普法工作,着力推动习近平法治思想大众化传播,充分发挥各类普法阵地和平台作用,推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进网络。严格落实意识形态工作责任制,加强各类普法阵地和平台管理,防止错误思想言论和有害信息传播。
二、以服务书写好中国式现代化溧阳答卷为抓手推动普法工作提质增效
4. 加强宪法学习宣传。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神,完善宪法宣传教育工作格局,推动宪法宣传教育常态化长效化。组织“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”“法治宣传日”集中宣传活动。
5. 抓好民法典学习宣传。深入学习贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神,开展“美好生活·民法典相伴”第三个民法典宣传月活动,提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。
6. 深入宣传与推动高质量发展相关的法律法规。紧紧围绕打造品质天目湖,聚焦人民群众关心关注的热点痛点难点问题,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规,大力宣传《常州市天目湖保护条例》,大力提升地方性法规规章社会知晓度和影响力。开展第十七届“农民工学法活动周”等针对性强的法治宣传教育主题活动,积极服务妇女儿童、残疾人、老年人、农民工等特殊群体。
7. 加强国家安全法治宣传教育。大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律,组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动,增强全社会国家安全意识和风险防控能力。聚焦电信网络诈骗、网络黄赌毒、网络传销、网络套路贷等,开展网络安全领域专项法治宣传教育。
8. 深入宣传党内法规。结合在全党开展的主题教育,利用各类普法阵地和媒体,以党章、准则、条例等为重点,深入学习宣传党内法规。明确领导干部应知应会党内法规清单,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。认真做好全国“党内法规宣传教育知识竞赛”活动的组织动员工作。
三、以营造浓厚尊法学法守法用法氛围为目标推动法治文化建设高质量发展
9. 推进法治文化阵地强点扩面。认真落实《江苏省省级法治文化示范点创建管理办法(试行)》的要求,提高村(社区)法治文化阵地的利用率和群众参与度。加大村(社区)法治文化阵地建设力度,丰富“路线”的法治文化内涵,在游客聚集区的山水园景区、大溪水库音乐广场、桂林村等地域有机嵌入法治文化元素,培育储备省级法治文化建设示范点,充分发挥引领和示范作用,让社会主义法治精神有形呈现、有效覆盖、深入人心。
10. 传承中华优秀传统法律文化。贯彻落实党的二十大关于“弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化”的要求,深入挖掘本地历史先贤、文化遗产,整理善良风俗、家规家训中的优秀法治内容,讲好红色法治故事,传承红色法治基因。
11. 加强“新媒体”在普法中的运用。遵循现代传播规律,充分利用“学习强国”、“法润江苏”普法短视频、微信公众号等平台功能开展普法,强化互动化传播、沉浸式体验。
四、以持续深化法治乡村建设为牵引推动基层依法治理迈上新台阶
12. 提升“民主法治示范村(社区)”创建质量。积极落实“民主法治示范村(社区)”创建复核工作,全力创建第十批“全国民主法治示范村(社区)”和第十七批“省级民主法治示范村(社区)”、第十批“省级法治文化建设示范点”,打造常州市“法治小区”,促进全过程人民民主在基层进一步发展,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。
13. 提高村(社区)“法律明白人”培养质量。坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥“法律明白人”、农村“学法用法示范户”在基层依法治理中的积极作用,及时化解各种存量风险、有效防范增量风险,严防发生群体性外溢性纠纷事件。加强“法律明白人”培训和动态管理,征集“法律明白人”优秀工作案例,推选表扬优秀“法律明白人”,增强“法律明白人”履职能力。
五、以迎接中期评估督查为契机,推动“八五”普法规划进一步落实
14. 迎接“八五”普法中期检查评估。健全镇法治工作领导小组的组织领导,统筹协调机制,制定迎接检查评估工作方案,全面掌握、科学评估“八五”普法规划落实情况,积极迎接省“八五”普法中期检查评估。认真总结“八五”普法以来的经验、做法和成效,实事求是查找不足,列出问题清单,采取针对性措施改进完善。组织开展公共法律服务惠民工程,探索建立镇“一站式”公共法律服务中心、村(社区)公共法律服务室。
15. 全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。进一步全面推动完善“谁执法谁普法”责任单位年度履职述职述法报告评议制度,提高评议质量,压实各单位普法责任。深入挖掘法治宣传、基层治理方面的先进经验和创新做法,认真做好法治宣传教育案例报送工作,推动构建大普法工作格局。加强普法依法治理队伍专业化建设,牢固树立以人民为中心的普法工作理念,走出机关、深入基层,摸准需求、精准施策,确保普法更接地气、更有生气、更具效率。充分发挥“八五”普法讲师团的作用,调动社会力量参与全民普法的积极性主动性。