各安（消）委会成员单位、各村（社区）、有关单位：

现将《重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

溧阳市人民政府溧城街道办事处     

2023年5月23日              

（此件公开发布）

重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动实施方案

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好安全生产工作，确保社会大局安全稳定，意义尤为重大。根据《省政府办公厅关于开展重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动的通知》（苏政传发〔2023〕47号）和常州市、溧阳市重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动实施方案的要求，决定在街道开展重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和党的二十大报告关于“推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”的部署要求，进一步拓展安全生产专项整治“一年小灶”“三年大灶”成果，坚持“人民至上、生命至上”，坚持“小切口、抓关键”，坚持“查大问题、除大隐患、防大事故”，集中力量攻克破解安全生产领域难点堵点痛点，着力化解一批重大安全风险，集中整治一批突出问题隐患，不断提升本质安全水平，推动街道安全生产形势持续稳定向好，为高质量发展走在前列筑牢安全基础。

二、整治重点

（一）危化品

1．重点整治化工（危化品）企业老旧装置风险隐患，全面排查化工（危化品）企业在役装置，计划用3年时间淘汰退出、更新改造风险隐患突出的老旧装置。（街道经济发展局、应急管理办公室牵头）

（二）冶金工贸

2．重点整治劳动密集型工业企业违规使用易燃可燃物、违章动火作业、疏散通道不畅、安全培训和应急演练不到位等突出问题，车间、班组要明确消防安全员，年底前完成辖区内3家劳动密集型企业的全覆盖执法检查。（街道应急管理办公室牵头）

（三）城镇燃气

3．重点整治燃气泄漏安全保护装置安装不到位问题，督促使用燃气的餐饮行业等生产经营单位和学校、医院、养老机构、宗教活动场所等公共场所，在年底前全部安装工业及商业用途的燃气泄漏安全保护装置。（街道建设局牵头，各条线部门根据职责分工开展）

4．重点整治“灶管阀”不符合安全标准的问题，严厉打击、查处、淘汰不合格产品，督促非居民用户在年底前全部更换不符合安全标准的“灶管阀”。（街道市监局牵头）

（四）既有建筑（自建房）

5．重点整治排查发现的既有建筑（自建房）结构安全问题，按照“一栋一册”要求推进C、D级经营性自建房整治。6月底前完成辖区内自建房安全隐患排查。持续推进既有建筑安全隐患排查整治专项行动。（街道建设局牵头）

（五）建筑施工

6．重点整治建筑工地安全通道不畅通、使用大功率电器和易燃夹芯板、集中住宿区影响逃生的防盗窗未拆除等安全隐患。（街道建设局牵头）

（六）道路运输

7．重点整治“两客一危”领域风险管控不到位问题，推行“两客一危”企业安全风险清单化管理，推动危险货物运输装货作业落实“五必查”，推动旅游包车客运企业按照规定落实发车前车辆安全例检、驾驶员行前测评。（街道道路交通安全生产专业委员会牵头）

8．重点整治普通国省干线超限超载问题，推进货物装载源头企业清单化管理，实现重点货物装载源头企业称重监控数据100%接入常州级监管平台；建立“百吨王”车辆溯源机制，落实“一超四罚”治理措施。（街道道路交通安全生产专业委员会牵头）

（七）道路交通

9．重点整治部、省、常州市三级挂牌督办的道路交通事故多发路段，全面排查近三年内发生3起以上造成人员伤亡交通事故、近三年内发生1起以上一次死亡2人以上交通事故、或者一年内发生3起以上同一规律性道路交通事故的路段，以及标志标线和防护设施严重缺失、损坏等明显危及交通安全的重点隐患路段，实行清单移交、限期整改、对账销号。（街道道路交通安全生产专业委员会牵头）

10．重点整治普通公路特别是农村道路交叉路口安全隐患，结合公路安全设施精细化提升工作，持续推进普通公路安全隐患突出点段治理和农村地区平交路口优化提升，不断强化视距保障和亮化水平。对农村道路临水等危险路段安全防护工作组织开展“回头看”。（街道道路交通安全生产专业委员会牵头）

（八）消防

11．开展对“九小场所”专兼职消防安全员培训，发动各有关单位推动整治电动自行车违规在室内停放充电、消防安全管理人员不明确、初期火灾处置能力不足等现实问题。广泛开展消防宣传提示，督促消防安全重点单位每半年完成一次培训演练。（街道应急管理办公室、消防管理服务所牵头）

（九）森林防火

12．重点整治以水灭火等基础设施建设不足问题，森林火灾受害率控制在0.3‰以下。（街道农村工作局牵头）

（十）旅游景区和文娱项目

13．重点整治以“密室逃脱、剧本杀”为代表的剧本娱乐经营场所安全出口和疏散通道不畅通、消防设施器材不符合要求、应急演练不落实等安全隐患，纳入监管的“密室逃脱”经营场所落实“一键开灯、一键解锁”安全措施。（街道社会事业局牵头）

（十一）学校实验室

14. 督促中小学实验室安全责任落实，强化智慧治理，加强学校危化品全周期闭环管理，促进统一平台监管、统一定点采购、统一配送运输、统一储存管理、统一处置方式。配合上级部门做好在溧高校实验室安全管理相关工作。（街道社会事业局牵头）

（十二）水上交通

15．严厉打击非危化品运输船舶装载、运输危化品行为。（街道道路交通安全生产专业委员会牵头）

（十三）特种设备

16．重点整治液化石油气瓶非法充装问题，全面推进实施液化石油气瓶“阳光充装”工程，督促企业安装视频监控并接入气瓶质量安全追溯系统。开展老旧电梯改造工程，年底前按照上级部署完成老旧电梯的评估任务。（街道市监局牵头）

三、工作步骤

（一）部署发动阶段（6月1日前）。各有关单位按照省、常州、溧阳市重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动总体部署要求，统筹安排本单位专项整治行动，进一步明确职责、细化任务，制定本单位的巩固提升年行动工作方案，并抓紧部署推进。

（二）整治攻坚阶段（10月底前）。各有关单位按照各自工作方案，针对目标任务，加大整治攻坚力度。要深入开展安全生产风险大排查、大整治，对重点单位、重点企业以及重要场所、重要环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患清单，明确整改责任单位和整改要求，做到立查立改、应改尽改。涉及到项目建设和重点任务的要倒排进度，压茬推进，确保各项任务不折不扣落实到位。

（三）总结评估阶段（11月底前）。各有关单位对巩固提升年行动进行全面总结评估，及时总结经验，固化有效做法。同时，要深入分析行业性安全风险、共性问题和突出隐患，挖掘制约安全生产的深层次矛盾和问题，采取务实有效措施，逐条逐项推动落实，进一步提升整治成效。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各各有关单位要进一步提高政治站位，坚持力度不减、标准不降，强化组织领导，全面统筹推进，全链条、全方位推动重点行业领域安全生产风险专项整治落实落细。要严格落实“三管三必须”原则，按照“一年小灶”“三年大灶”方案中的职责分工，根据重点整治内容，结合实际研究制定实施方案，细化分解具体攻坚任务，拿出可量化、可操作、可考核的措施。

（二）强化责任落实。各有关单位要主动担当作为，积极履职尽责，采取“四不两直”、明察暗访等方式，强化督查检查，压茬滚动推进整治措施落地见效。要坚持标本兼治、重在治本，督促指导企业全面排查重大安全风险和各类问题隐患，压实目标责任，倒排整改时序，强化跟踪督办，确保及时消除安全风险隐患。

（三）强化监督问效。将专项整治重点内容完成情况纳入安全生产考核、巡查重要内容，运用警示提示、约谈通报等措施，推动问题隐患闭环整改。要切实发挥主流媒体作用，宣传推广典型经验做法，强化曝光监督。对工作进度缓慢、推诿扯皮、推进不力的予以通报，对问题严重、影响较大的进行约谈，对工作失职失责、不作为导致事故发生的严肃问责，确保巩固提升年行动取得更大实效。

请各相关单位于6月10日前将本地本单位实施意见或工作方案，于6月、9月、11月的18日前将半年、三季度、全年推进落实情况报送至市安委办。有关文字材料要言简意赅、数据详实，重点反映各项工作取得的实效（已完成重点工作任务备注说明），字数不超过2000字。

联系人：孙菊芳，联系电话：139******28。

电子邮箱：139******28@139.com