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局各科室、事业单位、各党支部:
根据市法宣办《2023年全市普法依法治理工作要点》要求,为进一步健全和落实“谁执法谁普法”普法责任制,做好普法宣传工作,结合我局实际,制定了2023年溧阳市农业农村局普法依法治理工作要点和普法项目计划,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:1.2023年溧阳市农业农村局普法依法治理工作要点
2.2023年溧阳市农业农村局普法项目计划
附件1
2023年溧阳市农业农村局普法依法治理工作要点
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是“八五”普法规划实施的中期之年。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,压紧压实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,进一步推动年度法治宣传教育工作落到实处,根据2023年全市普法依法治理工作要点和溧阳市2023年度法治宣传教育工作重点单位普法责任清单,结合我市农业农村工作实际,制定本计划。
一、突出学习党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想
1.把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,组织普法依法治理工作者全面、系统、深入学习,完整、准确、全面领会党的二十大精神。坚持政治统领,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展习近平法治思想专题研讨,提高干部职工法治工作的能力和水平,引导普法依法治理工作者提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
2.把习近平法治思想作为党委中心组理论学习的重要内容,加强《习近平法治思想学习纲要》等权威读本的学习宣传工作,推动领导干部发挥示范带头作用。推动习近平法治思想进机关、进农村,在面上拓展、向基层延伸、向群众贴近,增强宣传教育的广度与深度,全面推进习近平法治思想学习宣传走深走实、深入人心。
3.把党的二十大有关重大决策部署贯彻落实到普法依法治理工作中。把握党的二十大提出的总目标、总方向、总要求,结合普法依法治理工作实际进行细化落实。着力贯彻落实党的二十大关于“发挥领导干部示范带头作用,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”的要求。健全党委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制,让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。
二、突出服务大局普法,全面开展法治宣传教育
4.以《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党廉洁自律准则》等为重点,注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调,促进党内法规宣传常态化、制度化,局党委每年学习党内法规不少于3次。
5.组织开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,采取“主场宣传活动+主题日活动”形式开展宪法进农村主题活动,掀起尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、运用宪法、维护宪法的热潮。
6.深入贯彻落实习近平总书记“让民法典走进群众身边、走进群众心里”的重要指示精神,聚焦民法典学习宣传,全力推动民法典实施,积极开展“美好生活,民法典相伴”主题活动,推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践,让民法典走到群众身边、走进群众心里。
7.持续开展各类法治宣传教育专项活动。结合“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全日、“6·5”世界环境日、“6·26”禁毒日、安全生产月等重要时节开展主题法治宣传教育,积极参加法律知识竞赛活动,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
8.围绕农业农村部门工作实际,重点加强《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国农业机械化促进法》《中华人民共和国安全生产法》等涉及农产品质量安全、农资市场秩序、动植物防疫、渔业管理、农机安全等有关法律法规的学习宣传。
三、突出重点对象普法,推进公民法治素养提升行动
9.抓住领导干部这个“关键少数”,深入落实党委中心组学法和领导干部学法制度。积极参与探索建立领导干部学法清单制度和部门“订单式”学法考试机制,在以往共性学法考试基础上,突出行业部门学法的针对性,强化行业部门个性学法。
10.围绕监管对象和服务对象这个群体,宣传与生产经营活动密切相关的法律法规。引导农业投入品经营者、养殖场(户)合法合规经营和使用农药、化肥、兽药、饲料等农业投入品,切实树立合法合规意识。
11.围绕人民群众这个“绝大多数”,宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。引导妇女、老年人、残疾人、农民工等特殊群体学习与维护自身合法权益相关的法律法规,配合其他部门做好农民工学法用法培训活动。
四、突出推进法治乡村建设,夯实基层法治建设基础
12.结合《江苏省乡村振兴促进条例》,加强农村综合行政执法能力建设。依法严厉打击坑农害农、制售假冒伪劣农资等违法犯罪行为。
13.结合《中华人民共和国土地管理法》《农村土地承包法》《农村土地承包合同管理办法》等法律法规,对土地三权分置、集体经济组织成员资格确认、经营权流转、农村土地承包权等法律法规和政策做好宣传工作。
14.根据《溧阳市农业农村学法用法示范户培育方案》(溧农发〔2021〕70号),到2025年底实现全市行政村学法用法示范户全覆盖,深入推进“农村学法用法示范户”创建活动,开展好“农村学法用法示范户”示范培训和遴选认定。
五、突出统筹部署推进,全面落实普法责任制
15.按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制要求,制定年度普法责任清单,健全以案普法长效机制,把案件依法处理的过程变成全民普法公开课。
16.创新普法工作方式。以“法律六进”为抓手,加大普法力度,提高群众法律意识。注重用现代化工具进行法治宣传,如利用广播、电视、互联网、报刊等媒体的普法教育作用,提高法律意识。结合农业农村部门工作实际,贴近群众实际生活,具体针对社会生活中的法律需求,如土地纠纷、农产品质量安全等开展普法,既要使群众懂得自己的义务,又让其了解依法享有的权利以及如何正确行使和保护。
17.提升工作质量和实际效果。深入一线开展调查研究,进一步改进工作方式方法。落实为基层减负的各项规定,力戒形式主义、官僚主义。处理好点与面、虚与实、量与质的关系,推动普法依法治理工作有声有色、有力有效开展。
附件2
2023年溧阳市农业农村局普法项目计划
责任单位
普法内容
备注
局办公室
各党支部
习近平法治思想、党的二十大精神、《中国共产党章程》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国国家安全法》等
政策法规科
《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等
乡村产业发展科
《中华人民共和国乡村振兴促进法》等
农村合作经济指导科
《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《中华人民共和国农民专业合作社法》《农村土地承包合同管理办法》及配套法规、规章等
种植业科
农业推广中心
《中华人民共和国农业技术推广法》《中华人民共和国种子法》《农药管理条例》及配套规章等
渔业渔政科
《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国生物安全法》及配套法规、规章等
畜牧科
畜牧兽医站
《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》《种畜禽管理条例》《兽药管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》及配套法规、规章等
农产品质量安全监督科
《中华人民共和国农产品质量安全法》及配套规章等
农机科
《中华人民共和国农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》及配套法规、规章等
粮食购销储备科
《粮食流通条例》及配套规章等
农业管理综合
行政执法大队
《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等