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今年以来,全市统计系统在上级条线部门和市委市政府的正确指导下,紧紧围绕年初制定的各项目标任务,精准有效提供监测预警,稳扎稳打推进经济普查,提档升级做优统计服务,坚决防范和惩治统计造假,持续强化基层基础建设,为打造苏南绿色崛起品质城市提供坚实的统计保障。
一、上半年工作情况
(一)筑牢成事之基,监测预警日益精准
一是经济运行平稳有序。2023年以来,经济总体运行在合理区间。1-5月,全市规上工业总产值完成1171亿元,同比增长19.7%;工业应税销售完成1640.2亿元,同比增长45.6%,各项指标增速排常州第一。全市固定资产投资同比增长3.5%,增速排常州第四。其中,工业投资增长11.6%,增速排常州第五,服务业投资下降8%,增速排常州第四。全市限上社零完成38.7亿元,同比增长1.6%,增速排常州第六。二是加强数据监测审核。不断加强数据审核,提升各专业统计数据质量。尤其关注产值、能耗、用电量、营业收入和工资等相关指标间的趋势性和匹配性,力争主要指标达到“数据协调、逻辑合理、事实支撑”的水准。高标准做好工业产值强审材料上报工作,要求被查企业第一时间提供强审资料,未查企业也提前做好准备。三是做好经济预警研判。牵头建立经济运行监测机制,主动强化与部门、科室的对接。在开展经济运行事前、事中、事后监测的基础上,及时掌握外部数据调整动向,第一时间将预警分析情况呈报领导。
(二)弘扬务实之风,经济普查稳步推进
一是筑牢经济普查基石。3月,市长办公会专题听取第五次全国经济普查工作的专题汇报,印发《市政府关于做好我市第五次全国经济普查工作的通知》(溧政发〔2023〕7号),高规格成立五经普工作机构,扎实推动普查工作。同时,市委市政府在人力、财力、物力上给予重点保障。二是开展投入产出调查。根据时间进度,有序开展投入产出调查的各项工作。前期邀请常州业务骨干来溧开展投入产出专题培训,提高基层统计业务能力;报表期,主动打通平台与企业的壁垒,提升企业上报积极性;上报后,及时核查汇总数据,进行分析研判。三是精心组织普查区划分。普查区划分及绘图工作是五经普开展单位清查和正式登记的基础,市普查办组织各镇(区、街道)普查业务人员开展专题业务培训,确保划区合理、边界清晰、绘图准确,普查地图和内部区域不重不漏,为高质量完成“五经普”工作打下坚实基础。
(三)深入调查研究,服务水平不断提升
一是加强部门联动,形成工作合力。统计部门充分发挥有数据、有分析的优势,与商务、税务局加强沟通协作,联合排查未入库的新能源汽车销售门店和电商平台企业,助力商务局出台一系列促消费政策,推动龙头企业消费回补、潜力释放。二是深入企业走访,提升调研能力。积极采用调查问卷与实地走访相结合的方式,对近60家重点企业开展走访调研,详细了解企业生产经营状况和面临的困境等情况。及时形成调研报告2篇,专业分析27篇,其中国家网录用2篇,省网录用3篇,《学习与调研》录用1篇;撰写各类信息50余篇,其中省网录用2篇。三是产品推陈出新,服务提档升级。围绕服务党政领导需求,适应形势,开拓创新,创新编印《一地六县统计概览—2022》。目前,以《统计小册子》《全省GDP排位》《统计年鉴》为首的8大类统计产品涵盖到月度、季度、年度,基本满足党政领导、有关部门决策和管理的需要。
(四)夯实立身之本,法治建设行稳致远
一是提升统计法治意识。立足上级统计部门的工作要求,有序开展全年法治工作。积极推动组织统计法治学习,提请市委常委会、市长办公会集中学习《意见》《办法》《规定》《监督意见》及相关统计法律法规,推动领导干部深入学法懂法。二是严格开展执法检查。根据省局做好2023年度第一批统计执法“双随机”检查工作的要求,对工业、房地产、服务业、建筑业、批发零售、住宿餐饮等多个专业的25家企业开展统计“双随机”执法检查,进一步压实基层统计数据质量。三是开展专项治理行动。召开统计造假屡禁难绝专项治理行动动员部署会,印发行动方案,组织各镇区和各专业开展自查自纠。目前,共开展数据核查80余家,其中5家存在误差,误差在2%以内。
(五)坚守信仰之魂,党的建设全面加强
一是发挥党建引领作用。局党组会专题研究党建工作,会上讨论通过《溧阳市统计局全面从严治党主体责任清单》《关于在党组会建立“每会一廉”制度的通知》等文件;全面修订局廉政风险点,组织业务科室开展廉政风险点排查,全面客观查找日常并分析工作中潜在的工作责任风险;开展“凝聚统计力量 助力乡村振兴”的主题党日活动,通过实地参观、上党课等形式,深刻感悟党艰苦奋斗的精神和不断拼搏的斗志,提升统计队伍的凝聚力和向心力。二是做好巡察整改工作。本着事事有回音、件件有着落的原则,聚焦巡察反馈的4方面14个问题,逐条逐项研究制定整改措施89条,印发《市委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》。针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,12个问题已整改完成,2个问题正在整改过程中。三是落实统计督察整改。认真贯彻落实省统计督察反馈意见整改工作,深入分析统计督察反馈意见,梳理问题清单,研究制定整改方案,进一步明确责任部门、目标任务、整改时限和具体措施。目前,市政府常务会议已通过整改方案,提请市委常委会审议。
二、下阶段主要工作思路
一是履职尽责,在服务大局上有作为。加强对重点领域、重点行业、重点企业的监测研判,及时发现苗头性、倾向性、规律性问题,撰写报送监测预警报告,为市委市政府决策提供统计支撑。围绕创新发展、数字经济、乡村振兴战略实施情况等统计监测的热点难点焦点问题开展深入分析研究,形成一批有分量的统计分析报告,客观反映重大战略和政策实施成效,彰显统计作为,扩大统计影响力。
二是固本强基,在统计服务上创新高。继续深挖统计数据内涵,全方位、多维度分析溧阳经济社会发展的“时”与“势”,用数据展现溧阳发展成果。建立健全工作协商机制,争取基层党委、政府支持,充实统计人员力量,积极破解基础统计人员不够稳定、专人不专岗等难题。强化培训指导,全方位培训统计业务和法律法规知识。
三是稳扎稳打,在推进普查上创佳绩。按照国家、省、市统一部署,提前谋划、精心组织,广泛动员各方力量共同参与。落实各级普查经费、“两员”经费补贴和物资设备,做好数据处理软硬件环境准备;广泛开展宣传动员,引导广大普查对象如实填报数据。强化与公安、市场监管、税务、民政等部门协作,用好部门资料和大数据做好普查,奋力在第五次全国经济普查中再创佳绩。
四是依法行政,在提升数据质量上强举措。深入开展专业数据核查、“双随机”检查、多部门联合执法检查,严肃查处各类统计违纪违法行为。常态化开展统计违纪违法案件通报警示教育活动,抓好统计法规纳入党校领导干部教育培训必修课的贯彻落实。在“统计开放日”“宪法宣传日”和“统计法颁布纪念日”举办各类统计法治宣传教育活动,增强依法统计意识。