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各分局、机关各科室、直属事业单位:
2023年元旦、春节(以下简称“两节”)即将来临,根据上级食品安全工作部署,严格落实食品安全“四个最严”要求,做好两节期间食品生产经营安全监管工作,深化落实“长江禁捕、打非断链”专项行动工作部署,保障节日期间广大人民群众饮食安全和身体健康,现提出如下意见,请一并贯彻落实:
一、开展全面督查,督促落实食品安全主体责任
各分局要根据“两节”期间食品安全工作特点,以节令食品和“年夜饭”为重点品种,以获证食品生产企业及食品小作坊、大型商超、大型餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房、食用农产品批发市场、农贸市场、农村集体聚餐为重点单位,以旅游景区、商业区、车站和高速公路服务区等为重点区域,有针对性地加大食品生产经营领域食品安全监督检查力度,排查防控风险隐患,督促食品生产经营者全面落实食品安全主体责任。
重点检查食品生产经营者自查、风险管控“三件事”、进货查验、过程管理、温度控制记录等责任落实情况。督促肉制品、米面制品、水产品、食用油、糕点、炒货、糖果、膨化食品等节令食品生产企业,网络食品交易第三方平台提供者,大型食品批发企业,大型食用农产品批发市场开办者报告食品安全自查情况。严禁食品生产经营者采购来源不明、过期、腐败变质以及不符合食品安全标准的食品,以及野生动物及其制品。监督食品生产经营者严格做到不采购、不销售、不加工来自长江禁捕水域的水产品。
二、统筹线上线下,强化网络销售食品风险监管
临近“两节”,食品网络销售也将进入旺季。各分局要按照线上线下监管要求一致原则,强化对辖区内网络食品销售监管。
强化检查督导,重点督查我市网络食品交易第三方平台提供者(以下简称网络平台)全面落实食品安全管理各项责任义务,对入网经营者进行实名登记、文件核查和行为检查,督促该入网食品经营者将上述证明文件在其经营活动主页面显著位置进行公示,如实记录并保存平台内食品交易信息。发现食品相关证明文件不全的、来源不明的,以及存在其他违法行为的,网络平台要及时制止并向市场监管部门报告。
三、强化监督检查,营造农贸市场良好消费环境
(一)强化主体责任落实。进一步督促市场开办者落实食品安全第一责任人主体责任,督促农贸市场严禁野生动物交易、严禁活禽销售,督促农贸市场加强食品安全工作,做到守土有责、守土担责、守土尽责,坚决维护社会大局稳定,确保人民群众度过一个安定祥和的元旦和春节。
(二)强化对农贸市场的监督检查。在元旦、春节期间,基层分局检查比例必须达到100%,科室检查督查比例不低于20%。主要检查以下几个方面:一是农贸市场及固定店面是否存在非法野生动物交易、活禽销售等违法行为;二是农贸市场内经营者是否存在价格欺诈、捏造涨价信息、串通涨价、虚假宣传等违法行为;三是农贸市场内是否存在销售长江流域非法捕捞渔获物及其制品,经营者是否使用“野生长江鱼”、“野生江鲜”等字样开展经营活动等违法行为;四是农贸市场内经营者使用电子计价秤等计量器具是否登记造册、申请强制检定,市场是否设置符合要求的公平秤;五是猪肉等肉品索证索票、进货查验、台账记录是否规范,市场内生猪肉品索证索票是否核查票证上载明的肉品数量、目的地、日期等信息与实际相符,严防夹带销售无证肉品;六是其他违法违规行为。在监督检查中发现的违法行为要及时依法处理,营造农贸市场良好消费环境。
(三)强化重点品种检验检测。已建成安心菜场要针对节日消费量大的食用农产品开展快速检测,检验检测中心要发挥流动检测车作用,近阶段增开乡镇农贸市场进行抽查检测、“你点我检”等活动,切实增强广大群众的安全感。
各分局(检测中心)要精心组织,把握时间节点,提前部署并开展相关工作。节日期间,各分局要严格执行值班、重大事项报告和领导带班等制度,密切关注舆情动态,保持手机畅通。对发生食品安全事故,涉及地要第一时间上报并依法处置,确保“两节”食品安全。保持投诉举报热线畅通,及时受理和处置消费者的投诉举报。检查结束后,各分局要将《2023年元旦春节期间食品安全专项检查工作统计表》(附件)于2023年2月6日下班前报食品安全监管科吴忌内网邮箱。
溧阳市市场监督管理局
2022年12月28日