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一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻落实党的二十大精神,以“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任 担当,聚焦“争当中国式现代化的法治践行者、争创司法行政高 质量发展新优势”的“双争”目标,聚力让法治成为溧阳现代化建 设的显著优势、核心竞争力和坚强保障,坚持党的绝对领导,坚 持以人民为中心,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持改革创 新,坚持发扬斗争精神,进一步提高全民普法工作针对性实效性, 进一步推进社会主义法治文化高质量发展,进一步提升基层社会 治理法治化能力和水平,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成 风,为打造苏南绿色崛起品质城市,奋力书写好中国式现代化的 溧阳答卷提供良好法治环境。
二、主要任务
(一)以学习宣传党的二十大精神为重点推动习近平法治思 想学习宣传走深走实 1.把思想和行动统一到党的二十大精神上来。把学习宣传贯 彻党的二十大精神作为首要政治任务,全面、系统、深入学习, 充分认识党的二十大的重大意义,准确把握党的二十大精神实 质和丰富内涵,切实增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉。坚持政治统领,引导全局干部提高政治 判断力、政治领悟力、政治执行力。 2.把党的二十大有关重大决策部署贯彻落实到普法依法治 理工作中。把握党的二十大提出的总目标、总方向、总要求,认 真落实省、市关于深入学习贯彻党的二十大精神有关要求,结合 普法依法治理工作实际,进行细化落实。着力贯彻落实党的二十 大关于“发挥领导干部示范带头作用,努力使尊法学法守法用法 在全社会蔚然成风”的要求,落实领导干部应知应会法律法规清 单制度,组织全体干部职工参加第六届“百万党员学宪法学党章 考法律活动”,提高领导干部法治思维和法治能力。3.持续加强习近平法治思想学习宣传。以习近平法治思想引 领医保系统普法工作,把习近平法治思想贯穿到普法的全过程各 方面,确保普法依法治理工作正确的政治方向和舆论导向。把习 近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容,列入医保 干部学法的重点课程,推动领导干部带头学习,精准把握思想内 涵。通过多种形式,运用各类平台,推动习近平法治思想进农村、 进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络,不断向基 层延伸、向群众贴近。严格落实意识形态工作责任制,加强各类 普法阵地和平台的管理,防止错误思想言论和有害信息传播。
(二)以服务书写好中国式现代化溧阳答卷为抓手推动普法 工作提质增效
4.加强宪法学习宣传。深入贯彻落实习近平总书记发表的关 于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神,持续深入 开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传 教育。开展好 2023 年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”“法治宣 传月”集中宣传活动。 5.抓好民法典学习宣传。深入贯彻落实习近平总书记“让民 法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神,围绕《民 法典》与医疗保障领域密切相关的内容深入开展法治宣传教育活 动,推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用 民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力 和水平。 6.深入宣传与推动高质量发展相关的法律法规。聚焦人民群 众关心关注的热点痛点难点问题,从改善社会心理预期、提振发 展信心入手,大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体 活力的法律法规。重点学习宣传立法法、行政许可法、行政处罚 法、行政强制法、国家赔偿法等依法行政领域的法律法规。学习 宣传行政诉讼、行政复议、调解、仲裁、信访等矛盾纠纷排查化 解方面的法律法规。学习宣传党的二十大以来在依法推进简政放 权、放管结合、优化服务改革方面的政策措施。 7.加强国家安全法治教育。适应统筹安全和发展的需要,大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律,增强全社会国家安全 意识和风险防控能力。
8.深入学习宣传医疗保障领域相关法律法规。深入学习《社 会保险法》《医疗保障基金使用监督管理条例》《江苏省医疗保障 条例》等医疗保障领域的法律法规,精通医保业务领域法律法规 的具体规定,向全社会积极宣传普及医疗保障法律法规和政策规 定。 9.深入宣传党内法规。结合在全党开展的主题教育,突出学 习宣传党章,教育广大党员以党章为根本遵循,尊崇党章、遵守 党章、贯彻党章、维护党章。深入宣传准则、条例等党内法规, 教育引导全系统党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊 崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。明确领导干部应知应会党内法 规,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。
(三)以浓厚尊法学法守法用法氛围为目标推动法治文化建 设高质量发展 10.推进法治文化阵地强点扩面。加大法治文化阵地建设力 度,结合“15 分钟医保服务圈”和医保服务站,在镇(街道)、村 (社区)、定点医药机构融入法治文化建设,进一步扩大优化法 治文化阵地布局,让社会主义法治精神有形呈现、有效覆盖、深 入人心。 11.传承中华优秀传统法律文化。贯彻落实党的二十大关于“弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化”的要求。 参与市域内红色法治文化研究阐发、展示利用、宣传普及、传播 交流等活动,讲好红色法治故事,传承红色法治基因。
12.提升法治文化惠民服务效能。积极向《溧阳日报》“法润 溧阳”专版投稿,精选常见的医保违法违规情形和典型案例,推 出“以案释法”系列宣传,打造“清廉医保”品牌。
(四)以迎接中期评估督查为契机推动“八五”普法规划有力 有效开展
13.迎接“八五”普法中期检查评估。制定溧阳市医疗保障局 法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025 年),认真贯彻实施。 做好省、市“八五”普法中期检查评估准备工作。坚持问题导向, 加强结果运用,认真总结“八五”普法以来的经验、做法和成效, 实事求是查找不足,列出问题清单,采取针对性措施进行改进。
14.落实“谁执法谁普法”普法责任制。牢固树立“人人都是法 治宣传员”理念,把法治宣传教育融入医疗保障管理服务全过程。 建立立法工作法治宣传常态化机制,对热点问题主动发声、解疑 释惑。开展“以案释法”活动,组织行政复议案卷评查,通过发布 各类典型案例,公开行政复议决定,向社会弘扬法治精神。
15.加强队伍建设。加强普法依法治理队伍专业化建设,牢 固树立以人民为中心的普法工作理念,走出机关、深入基层,摸 准需求、精准施策,确保普法更接地气、更有生气、更具效率, 积极参与全民普法活动。