2022年，市信访局认真贯彻落实市委市政府决策部署，对照《中共溧阳市委全面依法治市委员会办公室2022年工作计划》和《溧阳市2022年法治政府建设工作计划》要求，结合单位实际，认真开展法治建设工作，深入推进信访工作法治化，依法维护群众合理权益，全市信访秩序持续平稳向好。在半年度信访工作考核中，我市省以上交办案件的化解质效单项指标位居全省第一，市信访局在全国第九次信访工作会议上获得表彰，被评为全国信访系统先进集体。

        一、主要做法

      （一）强化组织领导

       局党组高度重视法治建设，把普法宣传等工作纳入重要议事议程，与信访业务工作同部署、同落实。局党组会议坚持半年专题听取一次法治建设工作，及时传达学习上级精神，研究部署本单位工作。局党组书记、局长徐超同志担任局法治宣传教育领导小组组长，认真谋划部署，深入一线普法，严格履行法治建设第一责任人职责，并将履责情况列入年终述职内容。局领导干部带头学法，严格落实《信访局领导班子中心组学法制度》，局党组理论中心组坚持每季度集中学法1次，每名局党组成员每年对全体职工开展法律知识讲座1次。同时，根据岗位和分工变化，及时调整配备普法骨干力量，由局公职律师所在的信访业务科牵头开展局普法宣传工作。

     （二）坚持依法民主决策

       严格按照《溧阳市2022年法治政府建设工作要点》要求，着力抓好行政权力的运行，做到依法科学民主决策。局党组严格遵行《“三重一大”事项议事规则》，对于重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项的决策，集体讨论决定，做到科学民主决策。涉及重大行政决策，提前听取法律顾问、公职律师和有关专家意见，做到依法决策。今年以来的重要工作部署、重要文件制定、中层干部任免、信访资金使用等重大事项，均严格按照规则和程序议事决策，无违法违规决策和决策不当的情况发生。

     （三）坚持依法履行职能

       坚持以人民为中心，认真履行法定职能，争作人民满意的信访部门。全面贯彻落实《信访工作条例》，持续深化“马上办、提速办、认真办”的“三办机制”，大力推行简易方式办理群众合理诉求，努力实现让信访群众“最多访一次”。进一步优化完善市人民来访接待中心运营，实行接访、调处、会办、处理和督办“五联合”，让来访群众合理诉求“事事中心统办、件件有个说法”。扎实推进“信访突出问题攻坚化解年”行动，市级交办积案化解率达76.1%。截至目前，共妥善处理群众信访2007件（次），信访及时受理率、按期办结率均为100%，群众满意率达98%。

     （四）坚持依法调处矛盾

       持续深化法治信访建设，坚持诉访分离和依法分类处理信访诉求。年初以来，将50件涉法涉诉信访事项转送公检法等机关办理，将3件以信访处理意见代替行政处理决定的信访事项，退回原处理机关重新办理。大力推行律师参与社会矛盾纠纷调处化解工作机制，设立1名公职律师，聘请2家律师事务所担任顾问律师，设立法律援助站和“律师工作室”开展法律咨询服务，协调司法局安排全市20多名优秀律师轮流参与市党政领导接访下访。截至目前，律师参与疑难信访事项会商20余批次，为信访群众免费提供咨询服务46批次，陪同市党政领导接访125批次。大力推行社会矛盾纠纷多元调处化解机制，充分发挥市矛调中心作用，不断完善访调对接工作机制，成功引导70余件信访事项通过调解方式及时妥善处理。全国两会、北京冬残奥会和党的二十大等重大活动期间，实现了“四个不发生”。

     （五）加强普法宣传教育

       严格落实“谁执法谁普法”普法责任，积极开展信访法治宣传，引导群众理性表达诉求。年初，结合单位特点和实际，制定普法工作计划，并细化任务分解；年中，根据机构改革和人事变动情况，及时调整普法工作分管领导、职能科室和联络员。全年组织开展了“学条例用条例，守民心护民利”为主题的《信访工作条例》集中宣传月活动、第二届“民法典宣传月”活动、第十六届“农民工学法活动周”活动、国家工作人员旁听庭审活动、《反有组织犯罪法》宣传活动、防范套路贷高利诱惑普法宣传活动、“依法扫黑除恶，共创平安溧阳”宣传活动、“百万党员学党章学宪法考法律活动”“宪法宣传周”暨“法治宣传月”活动，重点学习了《中华人民共和国宪法》《民法典》《信访工作条例》等法律法规。通过学习宣传活动，提升了工作人员和信访群众尊法学法守法用法意识。

       二、存在不足

       2022年市信访局法治建设工作虽取得一定成效，但仍存在一些问题和不足，需进一步加强，主要表现在：一是普法宣传的形式较为单一，宣传的针对性和实效性还有待增强。二是少数工作人员的法律知识较为欠缺，对部分领域的法律法规了解不够，影响工作质效。三是少数信访群众法律意识淡薄，存在“信上不信下、信闹不信理、信访不信法”的错误认识。四是一些信访积案由于当事人诉求无理、没有法规政策支持或客观条件不具备等原因，仍未能化解。

       三、下步打算

       （一）持续抓好普法宣传教育。创新宣传形式，精选宣传内容，重点加强《中华人民共和国宪法》《民法典》《信访工作条例》《江苏省信访条例》等法律法规的宣传，不断营造依法行政、依法办事、依法维权的良好法治环境。

       （二）大力强化干部队伍建设。加强法律知识培训和信访业务能力培训，增强新时代信访干部的法律政策宣讲、思想症结疏导、信访矛盾化解等基本能力和素质。

       （三）全力做好矛盾调处化解。发挥信访工作联席会议机制作用，加强市社会矛盾纠纷调处化解中心建议，健全完善联合接访、联合调处机制，推动矛盾纠纷依法及时就地解决。