移动端应用
政务微信
政务微博
智能问答
登录个人中心
在市委、市政府的正确领导下,市地方金融监管局紧紧围绕“品质城市攻坚年”工作主题,在服务实体经济、助推企业上市、深化国企改革、防控金融风险等重点工作上出新出彩,为推动全市经济高质量发展提供强有力的金融支撑,获省政府2022年度真抓实干督查激励。现将相关情况汇报如下:
一、上半年工作亮点
(一)聚焦实体抓投放,金融供给增量提质
一是存贷规模双位数增长。6月末,我市各项存款余额为2667.62亿元,比年初增加501.65亿元,同比多增161.8亿元,增速达23.16%,较常州平均、金坛、武进分别高出10.72、12.99、12.53个百分点;我市各项贷款余额2014.98亿元,比年初新增400.69亿元,同比多增236.26亿元,增速为24.82%,较常州平均、金坛、武进分别高出12.13、5.49、12.66个百分点。二是制造业贷款增势强劲。6月末,我市制造业贷款余额374.54亿元,占全部贷款比重为18.59%,比年初增加66.84亿元,同比多增20.89亿元,增速为21.72%,超额完成常州下达全年增量任务,完成率达116.04%。三是整村授信增色赋能。发挥基层党组织“红色引擎”作用,大力推广“党建共建+整村授信”模式,打通农村金融服务最后一公里,为105296户农户授信188.52亿元,已惠及农户57582户,实际用信达43.9亿元。
(二)扶优育强促上市,“溧阳板块”扩军升级
一是企业上市“多头并进”。目前形成“1家过会待发、1家在会审核、3家拟辅导、1家新三板调层”的上市格局:时创能源6月29日科创板首发上市,即将实现我市科创板零的突破;安顺控股已完成第一轮问询回复;嘉拓智能、华鹏仪表、金源股份拟年内申请辅导备案;威泽智能上半年由新三板基础层调入创新层,迈出北交所上市关键一步。二是股改难点“逐项击破”。协调解决正昌粮机关联企业注销问题,帮助国强兴晟、铭丰科技等企业梳理股改中不动产权属、改制合法性确认、募投项目需求等问题,上半年3家企业完成股改。三是梯队建设“固本强基”。全面梳理各板块“专精特新”、规上和销售超亿元等优质企业,初步筛选56家上市后备苗子企业,为下一步“点对点”宣传、“一对一”培育夯实基础。
(三)坚定不移推改革,国企活力有效激发
一是“一企一策”凸显差异化导向,激活内生动力。按照差异化发展的要求,进一步完善国企考核指标设置、细化得分要求,充分发挥考核指标导向性,促进各市属国企聚焦主业,实现国企高质量发展。二是纵深推进国企混改进程,提升转型实力。协调指导城发集团对天目湖旅游开展第三次股权收购,收购完成后将实现我市国企首次控股上市公司,将政府资源优势和民营企业经营效率有效整合,为国企实体化转型注入新动能。三是细化落实“三项制度改革”,凝聚多方合力。探索建立国有企业公开招聘管理体系,规范完善国企人才招引程序,对国企招聘实行年度计划备案管理,由人社部门实施招考,以公开平等、竞争择优严把“招录关”,配齐配强国企人才队伍。四是完善存量资产盘活方式,深挖发展潜力。在业绩考核中强化盘活存量资产指标权重,督促各市属集团对资产管理情况进行清查盘点,做到底数清、情况明,重点引导国企通过盘活存量资产降低债务率、提高再投融资能力。
(四)综合施策控债务,融资成本持续压降
一是强化资产负债约束。严控国企新增经营性债务规模,紧盯项目预期投资收益率,对不能落实项目资金来源、收益不能覆盖市场化融资项目一律不予审批。二是提升资金使用效率。通过国企之间资金统筹调度,提高资金使用效益,最大限度降低融资成本,并有效防控流动性风险。2023年上半年国企融通资金6笔共5.73亿元;累计融通资金51笔共50.4亿元。三是加强动态分析监管。加强国企融资成本上限管控,严格执行全市国企融资审批备案制度,实行LPR浮动跟踪成本控制机制,对融资实施情况开展动态分析和监管。6月末,全市新增平均融资成本为4.62%;全市综合平均融资成本为4.9%,较2022年年底下降0.08个百分点。四是专项督查资金安全。开展国有企业资金出借专项检查,进一步规范国企出借资金管理,堵塞资金挪用漏洞,防范资金安全风险。
(五)多措并举防风险,金融生态不断优化
一是着力化解涉众投资矛盾风险。密切关注“捷越联合”“上海京颢”风险处置及涉稳工作,追踪出借群体最新动态,抓好情报研判预警,通过专班对接、信息互通、主动约访等机制及时妥善处置信访矛盾。二是精准切断重点行业风险传播。“破圈解链”化解重点企业资金链风险,协调债权银行维持企业贷款稳定、降低企业资金成本,充分利用政府应急转贷、“周转融”助企渡过难关,上半年办理58笔共计4.68亿元。三是系统开展防非宣传教育活动。组织开展多频次、广覆盖的防范非法集资宣传活动,提升群众防范非法集资的风险意识。
二、下半年工作计划
下半年,市地方金融监管局将深入贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,紧盯重点任务序时进度,全力推动我市金融工作再上新台阶,为“苏南绿色崛起品质城市”建设提供坚实的金融保障。
(一)抢抓信贷资源,把金融支实的“名片”擦得更亮
一是抓“大”扶“小”,提升对接服务。一方面,高度关注重点企业和项目资金需求,强化资金围绕项目转的认识,协调全市金融机构围绕重点进行融资“多堂会诊”和“特需门诊”;另一方面,围绕“小升规企业”“科创型企业”加大金融扶持,全面摸排并组织金融机构逐户走访有资金需求的中小微企业,加大普惠金融投放,合理调整信贷结构。二是“督”“导”并重,强化要素保障。定期分析各行存贷比并对低于全市平均的银行进行约谈督导,强化银行吸收资金与投放当地的资源匹配意识,要求银行排出投放计划和存贷比提升计划,督促银行尽量多的将表外投放转为表内贷款。进一步优化金融机构评价考核以及存款招标机制,充分引导银行向上争取资源投向溧阳的主观能动。
(二)营造浓厚氛围,把股改上市的“塔基”打得更深
一是组织“围观”,坚定上市决心。抓住时创上市仪式这一最好的上市工作宣传契机,组织全市有上市意愿的企业到现场“围观”敲锣,聆听资本强音、见证身价“狂飙”,让企业家充分感受资本市场魅力,变心动为行动。二是掀起热潮,增强上市信心。上交所观摩回溧后紧密组织资本市场论坛、专家专题培训、上市企业心得分享等多形式交流活动,持续强化企业对资本市场的认知。三是精准施策,展现助企诚心。组织“一对一”逐户走访上市苗子企业,开展政策宣传和股改发动,找准企业股改上市的痛点、难点,以“保姆式”全流程服务,为企业上市扫清障碍。
(三)深化体系建设,把国企改革的“动能”做得更强
一是落实整改长效机制。严格按进度要求落实国企改革重组、资金出借、高成本融资等问题整改措施,确保及时整改到位。适时组织“回头看”,切实防止问题反弹,不断巩固深化整改成效。二是推进国企重组整合。进一步推进国有企业重组整合、乡镇国有企业整合归并,集中有效资产资源统一分类运营,加快推动现有资源、资产和业务的深度融合,实现国企从“物理整合”变“化学反应”的跨越发展。三是搭建监管数字平台。持续推进国资数字化监管平台建设,借助大数据手段创新监管模式,实现融资成本、资产管理等监管信息的“一屏总览”“一键调取”,促进国有企业数字化、网络化、智能化发展。
(四)强化源头治理,把风险防控的“铁网”织得更牢
一是持续精准宣传,提高风险防范意识。丰富线上线下宣传阵地,抢占宣传制高点,拓宽宣传受众面,增强市民防范意识。二是强化风险排查,形成联动处置合力。保持打击非法金融活动高压态势,联合市处非小组成员单位,分阶段开展重点行业、重点企业风险排查工作。三是落实维稳责任,妥善化解信访矛盾。密切关注“捷越联合”“上海京颢”等涉众型投资受损群体动向,积极与总部所在地监管部门沟通联系,做好维稳及信访处置工作。