常州市人民政府行政复议委员会办公室近期印发《关于2023年度全市行政复议案卷评查情况的通报》溧阳市司法局参选的4本案卷中，1本荣获一等奖，2本荣获二等奖，1本荣获三等奖。

自“行政复议能力提升年”活动以来，溧阳市司法局认真研判行政复议体制改革后的新形势，推动行政复议质量制度体系更加科学完备、案件审理更加公正高效、机制运行更加透明规范、监督纠错更加充分有利，积极发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，加快推进法治政府建设。

一、建章立制，大力推动行政复议规范化建设

便民为民，畅通复议申请渠道。在溧阳市人民政府门户网站公布市政府行政复议机构名称、地址、咨询电话，受理行政复议案件的范围、条件、程序等事项，并提供申请书格式样本等。在市公共法律服务中心设置行政复议咨询、接收申请登记窗口，并派专人值班。多元审理，提升复议公信权威。出台市政府行政复议委员会工作规则、案件审理会议议事规则、委员守则等文件，健全行政复议委员会配套制度。出台行政复议案件集体讨论审议规定，规范办案程序。加大听证、实地调查、专家论证审理方式的运用，增强行政复议透明度和公信力。公开透明，规范复议决定质量。强化释法说理，针对申请人提出的请求，在行政复议决定书中逐一说理式回应。严格根据法律规定期限审结行政复议案件，按期结案率达100%。出台行政复议决定网上公开办法，按期将符合公开情形的文书及时公布于政府门户网站。

二、多措并举，充分发挥化解行政争议主渠道作用

调解优先，理念贯穿复议全程。推动行政复议办案全过程调解，动态开展案前、案中、案后调解，实现矛盾解决在早、化解在小。尤其重视在登记接待、听证环节与当事人面对面沟通的机会，强化释法说理。群策群力，案件审议外脑加持。调整新一届行政复议委员会，公开遴选27名非常任委员，涵盖高校学者、律师、部门业务骨干等，为重大、疑难、复杂案件提供咨询意见。联合市检察院协同化解公安治安管理、劳动社会保障领域案件4件，取得良好社会成效。信息共享，重点领域预警预防。每月发布行政复议应诉矛盾纠纷信息反馈，供排查化解矛盾纠纷参考。针对征地拆迁、违建整治、食品药品等矛盾纠纷易发多发领域，函告行政机关存在的执法风险及矛盾隐患，推动风险防范从“事后救济”向“事前预防”转变。

三、聚焦源头，推动行政机关执法能力水平提升

主动监督，督促问题整改完善。坚持问题导向、靶向纠错，针对案件中发现的个别、普遍问题，及时制发行政复议意见、建议书。2023年以来，共制发5份意见、建议书，均在规定期限内收到了行政机关的反馈整改意见。分析研判，共享数据通报排名。以《溧阳市人民政府行政复议委员会通报》形式，向各镇（街道）人民政府（办事处）和市级政府部门通报全市每季度行政复议应诉案件情况，对收案数、实质性化解率等相关数据进行排名。2023年以来，共发布12期复委会通报。考核督办，强化刚性约束评判。充分发挥法治政府建设考核的“指挥棒”作用，将复议应诉工作纳入法治政府建设以及一流法治环境建设考核重要内容。与市纪委监委建立信息共享和联动机制，配合市纪委监委依法依规处理。

下一步，溧阳将以开展“行政复议质量提升年”活动为契机，深入学习践行习近平法治思想，加强行政复议工作规范化建设，打造高标准行政复议中心，全面提升行政复议监督能力、水平和效能，为溧阳经济社会高质量发展和法治政府建设提供有力保障。