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各村(社区)、有关单位:
清明祭扫涉及千家万户,牵动社会各界。今年以来,各地火灾频发,防灾减灾任重道远,2024年清明节即将到来,人民群众祭扫悼念、追思亲人的需求将在短期内集中释放,返乡祭祖人数预计将会大幅增长。为实现“文明祭扫平安清明”总体目标,现将关于做好2024年清明祭扫的有关事项通知如下:
一、高度重视,精心组织部署
提高政治站位,充分认识到今年清明祭扫工作的特殊性,分析研判属地祭扫形势,在当地党委、政府的领导下,周密部署、精心组织。今年清明节祭扫服务保障工作,从即日起至4月7日结束。
(一)加强组织领导。成立天目湖镇清明祭扫工作领导小组和工作专班,要认真履职尽责,靠前指挥,协调解决突出问题,做到守土有责、守土担责、守土尽责。要认真评估风险,抓紧制定工作方案,强化责任分解和任务分工,细化工作举措,及时发布提示提醒信息,防范责任风险,完善各种预案,狠抓工作落实,确保群众祭扫活动安全、文明、有序。
(二)加强工作衔接。清明祭扫涉及安全管理、交通疏导、应急救援、秩序维护、宣传引导等多方面工作,要加强与公安、应急管理、网信、消防、市场监管、宣传、城管等部门协同配合,建立完善联动机制,抓好责任落实,形成工作合力,推动清明祭扫工作安全有序。
(三)加强指导服务。统筹工作力量下沉到公墓,优化服务流程,强化应急准备。尤其是一些重点机构和薄弱环节,要加强科学谋划,查找问题短板,指导开展模拟演练,抓紧时间查漏补缺,着力提升服务保障能力。
二、筑牢防线,提升保障能力
强化“红线意识”,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,压紧压实主体责任,切实抓好清明祭扫安全工作。
(一)开展安全生产检查。按照“全覆盖、零容忍、强整改、重实效”的原则,各村(社区)及各有关单位要全面开展安全隐患自查自纠,结合祭扫活动特点,组织开展祭扫安全隐患排查整治工作,确保无遗漏、无死角、无盲区,积极做好祭扫场所及周边人员分流、交通疏导、火源管控等工作。
(二)制定完善应急措施。要积极协调有关部门加强祭扫高峰期的安全管理,重点区域建立预警机制和限流分流机制,加强祭扫场所的火源管控,防止出现长时间排队、拥堵踩踏、火灾等安全问题。各村(社区)及各有关单位要定期开展安全教育培训和应急处置演练,不断提升应急处置能力和安全服务水平。对农村公益性墓地、历史埋葬点、散埋坟地等场所,要压实属地责任,协调安排专人负责安全管理工作,严防使用明火引发山林火灾事故。
(三)落实值班值守制度。严格落实领导带班值守和信息报送制度,遇有重大情况和问题,及时向镇政府报告,提高突发事件应对处理能力。
三、宣传引导,推进移风易俗
近年来,殡葬领域大力创新祭扫方式,云祭扫、集体祭扫、代客祭扫等方式逐步赢得群众认可,各村(社区)及各有关单位要充分利用清明期间社会关注殡葬工作的有利时机,开展形式多样、覆盖面广、认可度高的系列宣传活动,引导群众自觉将清明祭扫与弘扬优良家教家风、推行节地生态安葬结合起来,积极推动丧葬礼俗改革,助力乡村振兴和社会文明进步。
(一)倡导文明祭扫。通过积极开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”等公益活动,推动清明宣传、移风易俗、惠民殡葬政策走进城乡社区,充分发挥党员干部模范带头作用和村(居)委会、红白理事会等基层自治组织作用,为群众提供多样化的追思载体,使文明节俭治丧、文明祭扫理念逐步深入人心。
(二)开展便民服务。针对清明祭扫特点,强化保障措施,通过延长服务时间、创新服务手段等方式,努力为群众提供优质、高效、温馨的服务。同时积极引导市民开展网上祭扫(进入我的常州APP-民政局-96444殡葬服务),满足群众多样化祭扫服务需求。
(三)妥善应对舆情。殡葬领域涵盖面广,百姓关注度高,较易触发社会舆情,各村(社区)及各有关单位要严格落实相关服务操作标准,规范殡葬收费行为,加强服务项目、收费标准及惠民措施公开公示,坚决杜绝巧立名目收费、超标准收费、强制捆绑收费等现象。各村(社区)及各有关单位要加强与宣传、网信等部门之间的联动机制,加强舆情监测,积极稳妥回应媒体和社会关注。
天目湖镇人民政府
2024年3月19日