各科室：

根据市委、市政府工作部署和上级审计部门工作安排，我局拟订的《2024年度审计项目计划》已报经市委审计委员会批准，现将《溧阳市审计局2024年度审计项目计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：

1.溧阳市审计局2024年度审计项目计划编制说明

2.溧阳市审计局2024年度审计项目计划（具体分工及时间进度表另发）

溧阳市审计局

2024年5月9日

附件1：

2024年度审计项目计划编制说明

审计项目安排的总体思路

2024年，溧阳市审计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示，认真落实中央和省委经济工作会议、各级审计委员会会议和全国、全省审计工作会议部署要求，把握中国式现代化对审计工作的新要求，把握审计事业的规律性认识，始终围绕市委、市政府中心工作抓履职、始终围绕提质增效抓管理、始终围绕全面从严治党抓队伍，不断推动审计事业向前发展。

二、审计项目安排的主要原则

（一）围绕中心，服务大局。紧紧围绕党委政府重大决策部署，聚焦重大战略实施、重大政策落实、重大项目推进、重大风险防范，以高质量审计保障经济社会高质量发展。

（二）突出重点，注重实效。深刻把握审计全覆盖的本质要求，依法对管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方部门和单位实行审计监督，消除监督盲区和死角，注重全覆盖形式与内容、数量与质量的有机统一。

（三）尽力而为，量力而行。立足经济监督定位，聚焦主责主业，科学合理安排审计项目，高效统筹使用审计资源，确保完成党委政府和上级部门临时安排的重大审计事项。

三、审计项目

（一）审计署、省审计厅统一组织项目4项

1.养老保险基金审计（署定）。以全面摸清养老保险基金收入、支出、结余规模，揭示基金筹集使用管理和相关政策制度执行中的突出问题和风险隐患，促进养老保险基金高效运行为目标，开展养老保险基金审计。重点关注相关政策贯彻落实，保险资金缴纳、管理、使用等情况。

2.地方政府隐性债务化解及风险防范审计（省定）。以推动完成隐性债务化解，规范融资平台公司管理，促进打好防范化解重大风险攻坚战为目标，重点关注溧阳市隐性债务年度化解任务完成、防范化解债务风险相关政策落实、融资平台公司风险防范和以前年度审计查出问题整改等情况。         

3.产业强链补链延链政策落实及相关资金绩效审计（省定）。通过审计，围绕工业和信息产业转型升级专项资金分配使用，重点关注先进制造业集群建设、智能化改造数字化转型、自主品牌企业培育等方面的政策落实、项目实施管理和效果等情况，促进深化产业结构转型、加快打造现代化产业体系。

4.药品和医用耗材设备采购管理及使用情况专项审计调查（省定）。通过审计，揭示公立医院药品和医用耗材设备采购及使用中的突出问题，促进阳光采购政策全面落实、医疗服务行为日趋规范，推动建立科学合理的医药价格形成机制，纠治价格虚高、过度医疗，助力惩治医药腐败、净化行业风气，切实减轻患者就医负担和节省医保基金支出。

（二）财政同级审及相关配套项目1+“1”项

2023年度本级预算执行和决算草案审计。对市本级财政预算执行和决算草案情况进行审计，以推动建立现代财政制度。提高财政资金使用绩效，维护国家财政安全为目标，重点关注财政收支真实性和完整性、预算支出规范性和效率性、财政专户资金管理、预算管理改革推进、政府债券发行使用、政府综合财务报告编制等情况。同时，为落实审计“全覆盖”有关要求，促进全面预算绩效管理，降低部门运行成本，提升部门履职效能，依托信息化、数据化手段，继续按照“集中分析、发现疑点、分散核实、系统研究”总体思路，对市本级一级预算单位预算执行情况实施全覆盖审计，延伸审计有关二、三级预算单位。重点关注预算和决算差异和项目预算执行情况，分析部门预算管理方面存在的不足和薄弱环节，提出改进建议。

此外，根据上级项目安排时限和地域，把“产业强链补链延链政策落实及相关资金绩效审计”纳入同级审专题配套。该项目系根据市第十三次党代会精神，围绕争创“五个示范”总目标，以上级审计机关统一工作部署契机，以审计助力“先进制造+产业集群”为着力点，统筹上级产业强链补链延链政策落实及相关资金绩效审计实施。

（三）经济责任审计及自然资源资产审计项目11项，其中：经济责任审计项目10项（三责联审1项、巡审联动1项）、自然资源资产审计项目1项

通过审计，促进地方科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、担当作为、干净干事，重点关注贯彻执行党和国家、上级党委和政府重大决策部署、重大改革任务推进、自然资源资产管理和生态环境保护、财政管理、精准脱贫、优化营商环境、省科技改革政策落实情况、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、领导干部遵守有关廉洁从政规定等情况。

（四）政府投资审计项目6项

通过审计，全面反映项目建设管理和投资完成情况、促进我市工程建设规范有序地推进、提高公共建设资金重大公共工程的使用绩效。重点关注项目招标、工程变更、施工现场管理、投资成本核算的真实性、合法性、效益性。

三、工作要求

（一）精心组织、依法审计。各科室要围绕2024年审计工作的总体要求，严格执行项目计划，精心组织审计实施，依法开展审计监督，确保按时保质完成。

（二）数据先行、精准审计。确立大数据审计理念，进一步推行“集中分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的数字化审计方式，先行安排数据收集、整理和分析工作，实施精准审计，推动审计工作转型升级。

（三）突出成果、规范审计。要强化成果导向，树立精品意识，加强审计计划全过程管理和审计质量控制，促进审计成果转化，切实做好审计后半篇文章。要严格规范审计行为，保证审计质量，推动审计过程的规范化、精细化管理。

（四）强化统筹、合力审计。要充分发挥内部审计和社会审计作用，加强对内部审计工作的指导和监督，有效利用内部审计、社会审计力量，优化资源配置。加强审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督的协同贯通，增强监督合力。

附件2：

2024年度审计项目计划

一、审计署、省审计厅统一组织项目4项

1.养老保险基金审计（署定）

2.地方政府隐性债务化解及风险防范审计（省定）

3.药品和医用耗材设备采购管理及使用情况专项审计调查（省定）

4.产业强链补链延链政策落实及相关资金绩效审计（省定）

二、财政同级审及相关配套项目1+“1”项

1.2023年度本级预算执行和决算草案审计

备注：产业强链补链延链政策落实及相关资金绩效审计部分审计结果纳入2023年度“同级审”

三、经济责任审计及自然资源资产审计项目11项，其中：经济责任审计项目10项、自然资源资产审计项目1项。

1.溧阳市卫生健康局局长潘建中同志经济责任审计

2.溧阳市人力资源和社会保障局局长殷洪雅同志经济责任审计

3.溧阳市科技局原局长黄盘芳同志经济责任审计

4.竹箦镇党委书记赵波同志、原镇长周伟同志经济责任审计（三责联审）

5.竹箦镇党委书记赵波同志、原镇长周伟同志自然资源资产任中（离任）审计

6.江苏省溧阳现代农业产业园区管理办公室原主任陈秋平同志经济责任审计

7.江苏省溧阳中学校长周冬英同志经济责任审计

8.溧阳市工商业联合会原党组书记施春俊同志经济责任审计

9.溧阳市医疗保障局局长金军同志经济责任审计

10.溧阳市残疾人联合会会长黄玉明同志经济责任审计（巡审联动）

11.溧阳市统计局原局长庄晓治同志经济责任审计

四、政府投资审计项目6项

1.溧阳市2024年度校安工程决算审计

2.溧阳市埭头高中校舍改造工程跟踪审计

3.溧阳市奥体商务中心建设工程项目概预算执行审计

4.溧阳市无人机特色小镇配套工程概预算执行审计

5.溧阳市智慧化特困人员供养中心项目概预算执行审计

6.溧阳市国有资金投资EPC项目工程建设管理情况专项审计调查

2024年度审计项目计划合计22项