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2024年上半年,溧阳市市场监督管理局紧紧围绕溧阳市委、市政府和上级局工作部署,结合“品质城市突破年”主题,全力推进各项工作。2023年度,我局在溧阳市市级机关单位综合考核中位列政府部门第一等次,食品安全专项考核位列常州第一等次,食品安全高质量发展考核指标位列常州第一等次。溧阳市获评2023年常州市质量工作先进地区,局综合监管科被评为“常个贷”工作先进集体,常州市作风建设领导小组办公室授予我局“人民满意的服务标兵单位”称号,高质量考核消费品合格率位列常州辖市区市第一。古县和竹箦分局获评四星分局,中关村、上兴分局获评三星分局。
(一)2024年重点工作
一是提升服务质效,赋能经济向稳向好发展。知识产权出实招。发挥南航天目湖校区高校优势创新资源,按每年授权发明专利300件落实,助力我市知识产权创造。依托溧阳市创新办,“一企一策”为企业精准提供全链条、全过程的知识产权“一站式”服务。发布“溧知行”知识产权人才品牌,实现“资源共享、优势互补、共同发展”。质量提升再突破。指导7家企业的7个产品申报“江苏精品”认证,3家企业申报江苏省质量信用AAA级,11家企业申报江苏省质量信用AA级,41家企业申报江苏省质量信用A级。标准引领走在前。培育申报省级标准化试点项目3个,其中战略性新兴产业标准化试点2个、服务业标准化试点1项。申报中级标准创新型企业4家,初级标准创新型企业6家,总量居常州第一方阵。辅导企业研制并发布国家标准13个、省地标5个、已提交标准草案的国标8个、行标2个、新申报省地标6个。营商环境显成效。做细做好年报公示工作,截至目前,我市目前企业年报率为96.9%。发挥“双随机、一公开”联席办牵头抓总作用,指导14个部门下发63项单部门检查任务,16个部门下发55项单部门检查任务,共抽取检查对象1068家,其中联合检查305家,占总抽取对象的28.6%。
二是提高治理能力,完善现代化市场监管体系。市场规范抓紧抓牢。开展重点领域价费监管和公平竞争审查工作,维护公平竞争秩序,强化网络交易监管。稽查执法落实落细。稽查条线共立案240件,同比上升6.2%;结案289件,同比上升103.5%,下达罚没款129.83万元,移送涉嫌犯罪案件(线索)3件。统筹推进“铁拳”行动,常态化开展长江禁捕工作。消费者权益保护有力有效。利用好12345政府公共服务平台和12315全国平台,畅通诉求渠道,回应民生关切。今年以来,共受理各类投诉举报3956件,与去年同期相比上升26.6%,为消费者挽回经济损失约250余万元。
三是增强本质安全,守牢“三品一特”安全底线。药品药械监管扎实。开展药品安全守护行动,实现疫苗等重点产品监督检查年度覆盖率100%。推进企业落实药品质量安全主体责任和“开药店一件事”高效办,开展医疗器械企业年度自查报告工作和分类分级监管及双随机抽查工作。上报药品不良反应报告440份,医疗器械不良事件报告117份,化妆品不良反应报告40份,药品安全形势稳定向好。重点工业产品质量监管深化。开展燃气器具及配件产品质量安全专项整治,加强电动自行车安全监管。开展重点工业产品质量安全隐患排查,结合“工品查”小程序,实现质量安全风险早预警、早处置。特种设备安全监管迭代。全面推进叉车终端安装工作,目前已有安装绑定终端814台,总安装绑定率33.8%。开展“双嘴瓶”、“厂中厂”、起重机械、电梯等专项整治及隐患排查工作。电梯无纸化维保率长期保持在90%左右,电梯困人率长期居全常州最低位。特种设备超期未检率持续保持“清零”状态,居常州各区市前列。食品安全监管升级。持续推进食品安全“两个责任”落实工作,扎实开展食品安全日常监管工作。以网络餐饮聚集区和无堂食外卖店为重点监督对象,通过融媒体向社会公布网络餐饮“黑榜”,加强网络餐饮食品安全风险隐患排查,曝光2期6家现场环境卫生较差,存在较大食品安全风险隐患的商户。
(二)重要工作创新和重大工作突破情况
1. “信用+监管”渐进式监管试点工作落实有效。成立工作领导小组,制定《溧阳市市场监督管理局“信用+执法”渐进式监管试点工作方案》,确定以食品安全监管领域为试点工作范畴,将合规指导、合规告诫、信用承诺等信用服务工具,充分融入市场主体事前、事中、事后监管,为市场主体提供全生命周期信用服务,推动市场主体自我约束、诚信经营,有效化解外界对市场监管部门“小过重罚”、“过罚不当”质疑。共涉及食品经营主体239户,减轻、从轻处罚71户,减免金额295万余元。此外,工作小组将“信用+执法”渐进式监管经验推广应用至广告监管领域,进一步发挥信用在日常监管中的重要作用。涉及广告经营主体13户,免罚20户,减轻、从轻处罚1户,减免金额60万余元。
2.叉车终端安装工作全面推进。组织全市叉车数智化安全管理工作,强力推进叉车智控终端安装。截至目前,已有安装绑定终端819台,总安装绑定率34.7%。