“八五”普法以来，溧阳市科技局在市委、市政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕创新驱动高质量发展战略，开展科技创新工作。2023年5月我市成功入选科技部第二批创新型县（市）建设名单。在市委全面依法治市委员会、市法治宣传教育领导小组的指导下，我局把法治政府建设融入科技工作全过程各方面，助力“品质城市攻坚”。现将我局法治政府建设工作情况总结如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善工作机制

一是坚持党对法治政府建设工作的全面领导。局党组定期召开会议听取工作汇报，研究部署法治政府建设工作。成立局法治政府建设工作领导小组，由党组书记、局长担任组长，分管局长任副组长，办公室主任、各业务科室负责人为成员。结合本局工作实际，制定《2023年溧阳市科技局普法依法治理工作要点》，将普法依法治理工作融入年度工作计划中，有步骤、有目标的推进法治政府建设工作开展。

二是领导带头落实学法制度。认真贯彻落实国家工作人员学法用法制度，重点抓好领导干部这个“关键少数”，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等纳入局党组理论学习中心组学习内容，制定党组理论学习中心组年度学习计划，不断增强领导干部依法行政、依法办事的能力和水平。

三是常态化组织干部集体学法。围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《江苏省信用管理条例》等内容，举办法治专题讲座。将党章和党内法规学习列入党组织“三会一课”，组织学习习近平法治思想以及《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党内监督条例》等党内法规文件，不断完善局党组理论学习中心组学法和领导干部集体学法制度。

（二）做好法治宣传，支持科技创新

一是持续加大对社会公众的科技法治宣传教育力度。根据科技创新和体制改革的需要，针对各类群体开展有针对性的科技法治宣传教育活动，围绕新修订的《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等与科技工作密切相关的法律法规，推动科技法律法规创新政策进学校、进园区、进企业等。结合科技活动周、科技工作者日、科普日、宪法宣传周等活动，通过座谈会、专题讲座，结合大走访活动，先后印制《专利政策汇编》《企业知识产权手册》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等业务书籍赠送企业，根据企业科技创新的不同程度，制定不同的培训方案，选择不同的内容进行培训，先后组织举办创新创业总裁研修班、高新技术企业申报辅导培训班、省高新技术企业培育入库专项辅导会等各类主题培训活动8场，发放宣传资料1000余册，培训人次超过1000人次，为企业普及相关法律知识，全方位服务企业发展。

二是重点宣传《中华人民共和国科学技术进步法》。围绕新修订的《中华人民共和国科学技术进步法》先后举办专题培训4场，参与人数超1000人，向社会普及科技法律知识，推动形成全社会共同支持科技创新的氛围，提升社会各界对科技法律法规的认同感和遵从度。

（三）健全规章制度，落实依法行政

一是开展领导干部述法。落实领导干部述职述廉述法“三位一体”考核要求，将班子成员履行法治建设职责情况列入年度述职内容，强化依法履行科技管理服务职能，切实发挥领导干部“关键少数”作用。

二是进一步建立健全各项规章制度。根据科技局的行政职能，结合上级部门的要求，我们对本局的行政执法流程进行了全面细致地梳理，明确了每项行政执法事项的职权、执法依据、办理程序、办理期限、责任追究办法。

三是主动接受执法监督。为加强行政执法监督，一方面我们推行政务公开，将行政许可项目内容等利用各种形式向社会进行公布，既提高了工作效率，也方便了服务对象；另一方面，我们主动接受社会监督，开通监督电话，接受人大代表、政协委员、纪检监察和各企事业单位、管理服务对象的监督，对提出的意见和建议认真进行整改，有效促进了依法行政。

四是建立法律顾问制度。统筹局机关法律顾问服务，在局重大行政决策、法律风险评估、规范性文件合法性审查、对外合同协议签订等工作事务中，充分听取法律顾问意见和建议，为决策提供支撑，有效规避法律风险，提升依法履职能力。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）学法的深度不够，宣传的广度不够

部分群众对科技系统法律还不了解、不熟悉，平时虽然能够定期开展科技类法律法规和相关政策的宣传，但是普法宣传形式比较简单，以喜闻乐见的形式开展普法还不够多，群众参与率还有待提升。

（二）法治队伍建设还需加强

法治队伍建设与现阶段法治政府工作的任务要求相比还存在差距，本局行政执法人员均是由业务科室工作人员兼任，行政执法专业水平有待进一步提高。

三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）提高政治站位，切实履行第一责任人职责

完善领导体制和工作机制，不断加强局党组在法治建设中的领导核心作用，研究法治建设的工作举措，协调解决有关重大问题，全面推动法治建设各项任务落地见效。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。坚持执法办案和普法宣传相结合。严格依法依规执法，将普法宣传作为执法办案、公共服务过程中的必须环节，讲透政策法规，讲透办事依据，以点带面夯实普法工作。

（二）坚持带头学习，持续强化履职尽责能力

认真学习贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平法治思想，坚持运用法治思维解决实际问题。多次组织本局工作人员开展关于习近平法治思想的集中学习，通过领学理论、观看视频、交流心得等方式，学习领会习近平法治思想；结合本局业务工作，组织相关业务科室人员认真学习《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律法规，紧紧围绕市委、市政府各项决策部署，研究制定科技发展政策措施，全力实施创新驱动发展战略，着力增强自主创新能力。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）营造全民创新氛围

按照市委全面依法治市委员会、市法治宣传教育领导小组总体部署安排，结合科技系统工作特点和实际情况，突出行业特点，认真贯彻执行国家和省市关于科技工作的方针、政策和法律、法规、规章并组织实施，宣传溧阳市区域性科创中心建设成效和有关鼓励和扶持高层次人才、科技创新、创业方面的政策法规等普法教育，使广大公众更加理解创新、支持创新、参与创新。

（二）开展丰富多彩的法治文化活动

坚持面向社会、面向基层、面向大众，开展贴近群众生活的法治文化活动。结合科普惠民进校园、进社区、进企业活动、科普基地向社会开放活动等大型活动，开展集中普法宣传。

（三）全面提高队伍素质

创新法律学习机制，定期召开法律专题学习会议及培训活动，研究开展线下学法活动，丰富学习形式。通过日常学习和普法专题讲座等形式，深入学习宣传科技相关法律法规和政策措施。同时鼓励党员干部积极参与省市宪法宣传教育活动，自觉加强法律知识学习，将法治精神内化于心、外化于行，做好学法守法用法的模范。

（四）将法治文化与廉政文化有机结合

运用网络开展网上廉政教育活动，利用网络媒体生动、直观的引导局系统领导干部、党员干部、职工学习廉政知识，开展廉政文化建设。

溧阳市科学技术局

2024年2月28日