申请人：宗某。

被申请人：溧阳市市场监督管理局。

申请人不服被申请人作出的投诉处理，于2024年7月4日向本机关邮寄行政复议申请，本机关于2024年7月7日收到申请材料。

申请人请求：撤销被申请人作出的溧市监社渚〔2024〕第528号《终止争议调解告知书》（以下简称528号告知书），责令被申请人限期内重新处理并答复申请人。

申请人称：申请人于2024年5月7日向被申请人邮寄一份投诉举报函，后被申请人作出528号告知书，申请人对该告知书不服。申请人认为申请人违反了《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三条、第五条、第七条、第十八条第一款、第十九条、第二十条第（五）项、第（七）项，《中华人民共和国食品安全法》第一百一十五条，《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第五十四条及《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十九条第（三）项的规定，被申请人不能证明其已经履行了法定职责，该528号告知书应被撤销。

申请人提交的主要证据材料有：1.528号告知书；2.投诉举报函；3.国家市场监督管理总局告知书；4.购物及物流凭证照片3张；5.商品包装照片8张。

经审查：2024年5月7日，申请人向被申请人邮寄投诉举报函，称其在溧阳某公司处购买的茶叶存在以次充好、无证经营等情况，且不符合《预包装食品标签通则》及《中华人民共和国食品安全法》的规定，并提交了茶叶包装照片和购物凭证。2024年5月11日，被申请人受理该投诉事项，并通过全国12315平台告知申请人。2024年5月28日，被申请人书面邮寄528号告知书告知申请人投诉处理结果：根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条第（四）项规定，我局依法终止调解。

本机关认为：

申请人的申请事项不属于行政复议范围。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第（四）项规定，下列事项不属于行政复议范围：（四）行政机关对民事纠纷作出的调解。《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三条第一款规定，本办法所称的投诉，是指消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议，请求市场监督管理部门解决该争议的行为。第十六条第一款规定，市场监督管理部门经投诉人和被投诉人同意，采用调解的方式处理投诉，但法律、法规另有规定的，依照其规定。本案中，被申请人对于申请人投诉事项作出的处理，系针对消费者与经营者之间发生的民事纠纷作出的调解，不属于行政复议范围。

综上，申请人的行政复议申请依法不符合行政复议的受理条件。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款的规定，决定不予受理。

申请人如不服本决定，可以自接到本决定之日起十五日内，向常州市中级人民法院提起行政诉讼。

2024年7月12日