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今年3月中旬,常州市平陵高级中学向我委和教育部门提交了关于提高学费收费标准的申请。我委和教育部门及时受理并在广泛调研、成本监审的基础上,结合学校运行实际情况,研究制定了平陵高中学费标准拟调整方案,具体如下:
一、平陵高中基本情况
1.概况。常州市平陵高级中学是我市唯一一所民办非营利性普通高中,由苏皖合作示范区建设发展集团有限公司出资4800万元改造,溧阳市浩正教育投资发展有限公司投入注资800万元,学校于2020年11月正式批复成立。现有在校学生1182人,三个年级教学班27个,教职员工152人。
2.现行学费收费标准。现行学费收费标准制定于2021年5月,为每生每学期 10000元。
二、平陵高中学费调整的政策依据及要求
1.《中华人民共和国价格法》。
2.《江苏省定价目录》(苏发改规发〔2023〕3号)明确:非营利性民办中小学学历教育收费标准授权市、县人民政府制定。
3.《江苏省民办中小学校收费管理办法》(苏发改规发〔2022〕7号)明确:学费标准由学校提出申请,设区市、县(市)教育行政部门提出意见,同级发改部门审核,报本级人民政府批准后执行。民办中小学学费的制定或调整应履行价格调查、成本调查、集体审议、作出制定价格的决定等程序,并于新学年开学3个月前向社会公开,调整间隔时间原则上不得少于3年。
4、《江苏省物价局关于印发<江苏省民办中小学教育收费定价成本监审办法>的通知》(苏价规〔2016〕2号)。
三、平陵高中学费调整的主要原因
1.弥补刚性培养成本
根据《江苏省民办中小学教育收费定价成本监审办法》,按照成本监审的基本原则,我委委托第三方专业审核机构对2021-2023年平陵高中学费开展成本监审,结论为:生均定价成本2021年为 34111.22 元/人(学生标准人数903人);2022年为33918.58元/人(学生标准人数1041人);2023年为33805.21 元/人(学生标准人数为1121人)。三年加权平均定价成本为33676.79元/人.年,按每年两学期计算,生均每学期定价成本为16838元。现行学费标准与生均定价成本有较大差距,学校资金压力较大。
2.衔接周边地区收费标准
据对周边地区非营利性民办高中学费的价格调查,金沙高中现行收费标准为15000元/生.期(原收费标准为10500元/生.期),于2023年秋学期施行。武进前黄国际高中收费标准为14000元/生.期(原收费标准为8500元/生.期),于2023年秋学期施行;常州新办宋剑湖高中收费标准为17000元/生.期(2023年秋学期施行)。平陵高中现行学费收费标准明显低于常州、金坛、武进等地。
五、平陵高中学费拟调整方案及影响
基于按照成本补偿原则,统筹考虑经济社会发展水平、政府投入、学校发展规划、社会承受能力、周边地区情况等因素,综合学校办学实际,我委与教育部门进行充分沟通和研判后对该校学费标准调整建议如下:
调价方案:从2024年秋学期开始,常州市平陵高级中学学费标准由原10000元/生.期调整为13000元/生.期,按照“新生新办法,老生老办法”施行。
调价影响:对学校而言,调整目标尚未能完全覆盖近三年生均成本,但学校资金压力可以得到适当缓解。对家长而言,2024年秋季后入学新生比老生每学期学费增加3000元,考虑平陵高中的招生分数线和托底因素,家长也能接受。
调价时间:按照规定,制定或调整非营利性民办中小学收费标准应于新学年开学3个月前向社会公开,本次调价应于2024年5月31日前完成。
以上方案现公开征求意见,如有不同意见,请于5月20日前向溧阳市发改委价格和收费管理科反映。联系电话:0519-87269255,电子邮箱:294359012@qq.com。
溧阳市发展和改革委员会
溧阳市教育局
2024年5月13日