近日，溧阳市审计局在开展全市国有资金投资EPC项目工程建设管理情况专项审计调查中，重点关注项目实施的程序、合同签订及履行、工程实施情况等审计重点，以实际行动促进国有资金投资EPC项目工程管理水平提升，以高质量审计监督护航溧阳高质量发展。

聚焦程序，关注项目建设程序执行中的投资控制。重点关注项目可行性研究报告的编制深度和估价依据，检查论证依据是否充分，是否存在盲目求大求全、建设项目与需求不匹配等问题。审查招标文件编制是否完善，工程范围和技术指标是否明确，招标控制价的编制依据是否合理，有无高估冒算失去投资控制意义。聚焦项目变更和签证情况，重点审查审批流程是否规范、合理，是否存在擅自变更工程造成损失浪费的问题，促进建设单位提高项目管理和投资控制水平。

聚焦合同，关注各参建主体是否充分履职尽责。检查项目实施的建设规模、内容、功能需求、建设标准、质量以及材料品牌等是否符合合同约定，有无采用合同外品牌材料以次充好问题等。审查最终签订的总承包合同与招标时公布的合同条款是否一致，有无改变实质性条款的情况，同时关注合同条款是否存在约定不清或者设置不合理等易造成后期索赔、纠纷、投资失控的问题，及时提出审计建议，确保EPC项目造价有效控制，且风险分担合理。

聚焦差异，关注项目实施与发包人需求、设计图纸等是否一致。对照招投标文件、合同文件、施工图纸等资料，检查现场实际完成情况是否达到合同约定功能的内容和质量，是否有降低标准、缩小规模、弱化功能的情况，是否存在偷工减料、不按规范施工的情况，关注有无发包人需求中明确提出属于总承包范围内而实际未施工另行发包的问题。