近年来，溧阳市财政局深入学习探索零基预算改革理念措施，实施零基预算，是对过去“基数+增长”预算编制方法的一项改革突破，既是困难情况下保证预算平衡的重要措施，也是提高资金配置效益的长远之策。

一是打破财政支出固化格局。零基预算是根据项目支出需求实事求是编制预算，打破基数概念和“基数+增长”预算模式下的固有支出格局，能够把宝贵的财政资金更加科学合理、精细透明地用在发展紧要处、民生急需处。

二是积极探索改革措施。所有预算支出取消了基数，从“零”开始，以市委、市政府决策部署和事业发展目标为导向，以政府当年可用财力为基础，根据资金实际需求、项目轻重缓急、绩效评价情况等统筹核定。

三是推进部门合力作用。以财政资金为纽带，强化部门间协同合作，坚持预算和绩效系统融合，依托预算管理一体化系统，将事前、事中、事后的全过程预算绩效管理贯穿改革始终，分析投入产出，考量成本效益，促进财政资金规范高效实用。