2024年，古县街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大精神，对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《溧阳市2024年法治政府建设工作要点》等文件要求，紧扣“品质城市突破年”工作主题，以“建设一流古县，打造未来新城”为目标，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）常规工作

1、法制审查：充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用。聘请律师协助审查、修改合同、章程和重要法律文书，累计600余份；参与行政诉讼3起；出具信访法律意见书38份；日常法律咨询100余次。配合街道有关部门参与蒋某某行政诉讼再审案件、陶某某诉古县街道不履行法定职责及行政复议、尹某某行政复议案件及赵某某行政复议案件，为街道各部门处理纠纷提供法律保障。

2、“八五”普法：印发《2024年古县街道普法依法治理工作要点》等文件，利用全民国家安全教育日、民法典、防范非法集资宣传月等重要契机，组织参与开展各类普法宣传活动9次。培育了一支52人的法律明白人队伍，助力基层依法治理水平提升。

3、公共法律服务：严格落实大型司法所相关建设指标，实现司法所与街道公共法律服务中心、“一站式”矛盾调处化解中心一体规划、一体建设。同时，指导村（社区）建设公共法律服务室，目前覆盖率已达70%，实现了村、街道两级公共法律服务网络全覆盖，严格落实“一村一顾问”制度，每月至少安排一个村（社区）开展一场法治讲座。同时，在新时代文明实践所设立法律援助工作站，以法治赋能引领新时代文明实践活动，不断释放法治温暖和文明的力量。推动“公共法律服务百村行”专项行动，把法律援助、法治宣传、公证服务、法律咨询、人民调解、法治体检送到群众家门口。

4、人民调解：调整组建专职调解员12人，兼职人员33人的人民调解队伍，深入开展矛盾纠纷排查化解。以“枫桥式”司法所培育为契机，古县司法所牵头打造了一批村级援法议事品牌“老中和茶馆”、“尚阁楼”等，健全了警调对接、诉调对接、访调对接、行调对接等调解联动机制。2024年以来，累计接待群众600多批次，接收调解案件646起，矛盾纠纷调处成功率100%。依托微信小程序“苏解纷”、“调解小助手”，进一步打通线上调解绿色通道。同时深化“数字司法、智慧司法”建设，通过发挥街道一级“矛盾调处化解中心”指挥枢纽、村级“百姓议事堂”核实调解作用，信息采集上报、事件分流派发、“云端调解调和”、结果反馈评价，形成了矛盾纠纷调处化解的闭环式化解链条。

5、严格司法：按照“数字法治、智慧司法”的工作新格局，实现社区矫正业务流程一体化、监管手段智能化、教育矫正网络化、执法办案数据化。刷脸认证、视频报到、在线课堂学习、实时定位坐标等基本的智能化应用被首次运用于社区矫正工作。矫正对象目前在册28人，普管22人，严管6人。安置帮教对象在册92人，后续照管对象10人，持续开展后续照管对象跟踪回访。无特殊人群再违法犯罪情况。

6、规范执法：加强行政执法人员和证件动态管理, 落实行政执法协同指导监督。街道现有执法证持证人员23人，监督证3人，今年新申领1张执法证，3张监督证。参与行政执法案件法制审核160余起。依法出示行政执法证件，使用行业规定的文明用语和手势，配有统一制服的行政执法人员还必须穿着统一的制服，佩戴统一的标识。

（二）重点工程

1、御湖城法治小区建设项目。按照《溧阳市“法治小区”建设评估标准（试行）》文件要求，全面推进御湖城小区各项工作法治化，充分发挥法治在小区治理中的基础性保障作用。目前，该项目已完成，建成后将更好地把法治资源、法治力量导入小区治理，提升基层社会治理法治化水平。

2、南航天目湖校区公共法律服务室建设项目。面对在溧高校日益增长的法律服务需求，将法律服务触角延伸到南航校区，统筹整合各类公共法律服务资源，致力于为南航师生提供法律咨询、法律援助及矛盾纠纷化解等各类法律服务。同时，借力地校合作，在共建各方的共同努力下，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，为“象牙塔”的和谐美好穿上“法治铠甲”。

（三）进一步全面深化改革任务落实情况

根据市委全面深化改革委员会2024年工作要点，涉及法治层面的为“打造一流法制化营商环境”。

1、高站位谋划部署。出台《古县街道项目审批代办工作制度》明确重点任务、时序进度、责任分工，让党员多跑路，让企业少跑腿。召开企业家座谈会，面对面交流互动，心贴心了解需求。

2、强力度赋能增效。根据全市《关于规范涉企行政检查的实施方案》，推行“企业安静日”、涉企检查“白名单”制度，实行“联合检查”机制与“综合查一次”模式。摸排全市500人以上企业5家，推动全市500人以上企业建立内部人民调解组织，培育企业自己的调解人才队伍。

3、多举措兜底保障。开展“法治化营商环境优化提升专项普法行动”，为企业提供安全生产、生产经营等方面的法律指导。立足街道公共法律服务点，辐射辖区内各大企业，让企业职工“足不出社区”就能获得便捷的法律服务。

二、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）压实法治建设责任。党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。会同班子成员，对分管领域的依法行政工作及时提要求、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

（二）坚持理论法律学习。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党员干部政治理论学习及思想教育工作。及时召开党工委（扩大）会议传达落实党的二十大、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。

（三）发挥率先垂范作用。加强党风廉政建设，全面提升领导干部法治素养。将党政主要负责人及其他班子成员履行法治政府建设职责及学法用法情况纳入个人年度述法报告，按要求向市委、市政府提交年度法治政府建设情况报告。

三、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）思想认识有待提高。极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高。主要原因一是工作人员运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成。二是法治队伍建设有待加强，基层执法力量配备不充足，缺乏专业的、法律素养高的法治建设干部队伍。

（二）普法形式较为单一。普法精细化水平不高，普法活动多有重复，满足不了群众多样性的需求。主要原因一是对群众法律需求研究不够，缺乏吸引力，法治宣传进企业、进村庄等活动开展不深入。二是运用新媒体手段开展法治宣传工作有待加强，利用大众关注度高的社会问题或具体化案例进行宣传教育的深度和广度还不够。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治政府内涵，持续擦亮范“枫桥示”招牌。

进一步强化依法行政机制建设。持续规范重大行政决策程序，督促落实政策起草过程中，公开征求意见、风险评估、专家论证、合法性审查、集体审议等法定程序。进一步提升基层综合执法水平。抓好监督，把好综合执法人员执法证发放第一道关口，加强执法主体资格管理，提升基层综合执法水平。

（二）夯实基层基础，赋能区域社会治理。

提升矛盾纠纷化解实效。利用矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，提升矛盾纠纷综合化解能力。严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制，打造更多人民群众喜闻乐见的普法产品，在全社会营造浓厚法治氛围。强化特殊人群管控。全力抓好重点时节各项安保维稳工作，确保社区矫正、安置帮教、后续照管等重点人群安全稳控。

（三）主动服务大局，打造一流法制化营商环境。

规范执法减轻企业负担。推进涉企检查行为规范化，制定涉企检查事项清单，明确各部门检查事项，划定检查范围，实现“清单之内全覆盖，清单之外无检查”。放大法律服务乘数效应。围绕企业全生命周期、产业全链条，整合各类法律服务资源，根据企业需求提供行业预警、法律咨询、权益维护等一站式、全链条的全周期惠企法律服务。全方位法律服务。扫除企业经营矛盾纠纷。建立健全涉企矛盾纠纷预防、排查、调处一体化运行机制，以“企业调解+法援”“企业调解+律师”“企业调解+仲裁”“企业调解+工会”为支撑，多元发力，多向化解矛盾纠纷，形成“法治保障、多元共治、双促共赢”的新局面，让企业前进的脚步愈发稳健。