一、出台背景

松材线虫病是一种毁灭性的森林病害，具有致病力强、传播速度快、防控难度大等特点，被称为松树的“癌症”，是国际、国内重大检疫性有害生物。为全面贯彻落实《江苏省林业局关于印发江苏省松材线虫病攻坚行动方案（2021-2025 年）的通知》（苏林检〔2021〕18号）和2023年第1号总林长令《关于深入开展松材线虫病疫情防控攻坚行动的令》，坚持以“预防为主、治理为要、监管为重”为方针，按照重点拔除、逐步压缩、全面控制的目标要求，全面落实“十四五”松材线虫病防控攻坚行动计划，因地制宜采取专业化综合治理的防控措施，逐步压缩发生面积，有效控制疫情，出台了《溧阳市2024年松材线虫病防治方案》。

二、起草过程

根据《国家林业和草原局关于印发松材线虫病防治技术方案(2022年版)》，结合本地实际，因地制宜制定了防控松材线虫病的各项措施，拟定初稿，上报常州市自然资源和规划局、江苏省林业局，2024年1月5日省林业局下达了审定意见，后经溧阳市人民政府办公室发布。

三、主要内容

本防治方案详细说明了溧阳市松材线虫病发生的基本情况、防治目标与任务、疫情防控、除治质量验收及绩效评价、经费预算和保障措施。

（一）根据溧阳市松材线虫病1.0927万亩的发生现状，制定防治目标。2024年疫情防控采取以清理病死松树为核心措施，治理疫情面积1.0927万亩，清理死亡松树827株，疫木切片及焚烧处理70.3428立方米。确保2024年死亡松树清理率和疫木除害率均达到100%，有效遏制松材线虫病疫情扩散蔓延，确保森林资源和生态安全。

（二）按照《国家林业和草原局关于印发松材线虫病防治技术方案(2022年版)》，采伐后对采伐迹地上直径超过1厘米的枝桠进行全部清理，采伐的松木和清理的枝桠在山场空地就地全部粉碎或者烧毁，实行全过程现场监管。松树病死木伐桩高度不得超过5厘米。采伐的松木和直径大于1cm的枝桠在山场就地全部粉碎（削片）或焚烧，粉碎物粒径不得超过1cm（削片厚度不超过0.6cm）。通过“江苏省林业有害生物智能防控云平台”及其移动端监测APP采集并上报疫木除治数据。同时做好生物防治、打孔注药、检疫封锁、安全生产等工作。

（三）根据治理面积测算，2024年共需治理经费98万元，主要包括除治采伐人工劳务费、药剂费、除治器械、疫木运输费等，其中市财政预算资金20万元，上级专项资金78万元，保障相关工作顺利开展。

（四）明确了各项保障措施。包括落实地方各级政府职责，签订责任状；做好定期监测预防，掌握疫情动态；同时针对松材线虫病发生危害，加大宣传力度，提高公众认识，共同保护森林资源安全。