一、主要职责

（一）贯彻执行国家内外贸易和国际经济合作的法律法规及方针政策，拟订全市商务发展战略和实施规划。监测分析全市商务运行状况，研究经济全球化以及现代流通发展方向，提出全市商务方面宏观调控的政策建议和措施。

（二）编制全市城乡商业网点、商品交易市场（现货交易类）、商贸发展规划，协调城乡商贸市场发展，推进城乡商业体系建设， 组织实施农村现代流通网络工程。

（三）负责推进流通产业结构调整，促进绿色流通发展，指导流通企业改革、商贸服务业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展。推动商务领域信用建设，指导商业

信用销售。按有关规定对有关特殊流通行业、成品油流通等进行监督管理。

（四）负责统计监测分析消费品市场运行和商品供求情况， 进行预测预警、信息引导并提出市场调控建议，统筹商务领域消费促进工作。

（五）按规定负责全市国家级、省级开发区的指导、服务、协调和管理工作。拟订并组织实施促进开发区建设发展的政策措施，编制全市开发区发展规划草案，指导开发区编制建设规划。研究分析开发区建设发展中的重大问题并提出处理意见。负责协调自由贸易试验区经验复制推广相关工作。

（六）负责全市货物贸易进出口工作。拟订政策措施，指导外贸促进工作和外贸促进体系建设。指导、推进跨境电子商务等新业态新模式发展，推进出口品牌和出口基地建设。承担上级下达的重要工业品、原材料和农产品进出口计划以及配额年度计划的组织实施工作。负责对外贸易经营者备案登记管理工作。贯彻执行国家和省有关机电产品进出口、机电产品国际招标管理工 作，执行成套设备进出口政策。规范对外贸易经营秩序，推进进出口贸易标准化与便利化。

（七）贯彻执行国家、省、市有关服务贸易和服务外包发展规划和政策措施，推动服务外包工作。执行国家对外技术贸易、鼓励技术政策。

（八）指导协调和管理全市外商投资工作，拟订推进全市利用外资和改善投资环境的政策措施，管理和指导全市外商投资审批、备案工作。推进并落实全市利用外资工作目标任务。

（九）指导外商投资企业依法执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调有关问题，协调解决外国投资者及外商投资企业遇到的困难和问题。负责与港、澳、台地区的经济合作交流。

（十）负责全市对外投资和经济合作工作，贯彻执行国家对外投资合作的政策，管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等。依法核准、报批市内企业在境外投资开办企业和机构（金融企业除外）并实施监督与管理。承担对外援助和接受国际援助项目的归口管理，推进构建对外投资合作促进和服务保障体系。

（十一）贯彻执行国家和省关于电子商务的法律法规和政策规定，拟订全市电子商务发展规划，推进全市电子商务应用和发展。

（十二）负责我市对外经贸联络的相关工作。

（十三）协调海关、银行、外汇、出口信用保险等部门与商务工作有关的事项。

（十四）负责全市招商引资的统筹协调工作，研究和分析国际资本、产业、技术转移的趋势和动向，拟定全市性重大招商引资活动计划；建立和管理全市重大项目信息库；编制全市性招商引资相关资料；指导和推进全市招商人才队伍建设。

（十五）负责全市外事工作的管理。受理全市因公出国（境） 团组初审工作，负责港澳工作，来访外宾接待；履行友好城市交

往、涉外领事业务、外国记者管理等外事管理职能。

（十六）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十七）职能转变。贯彻落实市委、市政府决策部署，进一步转变职能，强化服务，简政放权，放管结合，优化营商环境， 加强事中事后监管，推进商务依法行政和法治化建设，推动商务高质量发展。

二、内设机构

（一）办公室。负责机关日常运转，承担局机关文电、会务、机要、档案、督查、政务公开、安全保密、维护稳定、应急管理等工作；受理、协调、督办信访事项；负责机关并指导所属单位的财务、国有资产管理；负责局机关并指导所属单位的党务群团、机构编制、人事管理、纪检监察及离退休人员的管理服务等工作； 负责新闻宣传和信息工作；承担本部门法制工作；配合有关部门指导本系统、本行业社会组织党建工作。负责局驻行政服务中心窗口的运行管理。

（二）外向型经济科（招商管理科）。贯彻执行国家和省关于对外贸易、对外投资和经济合作、外商投资企业管理相关法律法规和政策并协调有关问题。按规定承担协调、指导、服务全市开发区工作。

负责全市对外贸易工作宏观管理和协调服务；拟订全市外贸促进计划，组织、指导、协调外贸促进活动，规范外贸经营秩序， 推进外贸促进体系建设；推进国际营销网络建设；承担对外贸易

的统计和运行分析；承担会展业的促进与管理工作。依法管理和监督对外投资（非金融类）、对外承包工程、对外劳务合作、对外经济援助、接受国际援助等工作；组织协调外经企业境外劳务纠纷和突发事件的应急处置。依法做好外商投资企业生产经营运行状况监测和跟踪服务。

负责招商引资工作规划的制定、指导协调和信息管理；协调组织重大招商引资活动；负责全市招商引资政策研究、信息统筹、形势分析工作；负责境外招商活动的归口管理和协调；负责全市项目招引目标任务的考核工作。组织拟订全市商务发展中长期规划和年度计划；负责商务业务的综合调度、统计和数据发布工作； 研究商务运行和发展中的重大问题，并提出措施建议；负责起草重要综合材料文稿。

（三）商贸服务科（电子商务科）。贯彻国家现代流通服务业发展政策，拟订现代流通服务业的发展规划，推进流通标准化建设，推动连锁经营、商业特许经营、商贸物流配送等现代流通方式的发展；牵头推进重要商品追溯体系建设，推动商务领域信用建设；支持中华老字号传承保护与创新发展，推动地方老字号建设；承担餐饮业、住宿业的行业管理工作。

负责制定和实施再生资源回收发展规划，并对新车销售、二手车流通和报废汽车回收活动实施监督管理；按规定负责成品油流通、单用途商业预付卡的监督管理工作；牵头组织规范零售企业促销行为，负责内资直销相关管理工作，承担茧丝绸协调工作。

监测、分析市场运行和商品供求状况，进行市场预测、预警和信息发布，并提出相应的调控建议；推进商务领域消费促进工作。

研究制定促进全市农业农村电子商务发展的政策和规划，推动全市电子商务重点企业、平台及园区建设，推进全市电子商务支撑体系建设，配合开展电子商务领域信用体系建设。

（四）外事科。负责因公出国（境）的协调、管理工作，做好本市驻外经贸代表管理，开展好本市与国外友好城市和其他结好单位的交往工作。负责本市对外友好协会等民间友好团体以及其他地方性对外友好交往活动。协调全市外事活动，组织好重要外宾接待及外事礼宾工作。指导、配合有关部门、单位处理涉外事务，会同有关部门处理本市重大涉外事件。负责办理涉外宾馆、饭店、居住点、商店的申报工作。

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