2024年，上黄镇在法治政府建设工作中始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神、二十届三中全会精神，学习贯彻习近平总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时的重要讲话和全国两会精神，严格按照上级关于法治政府建设的部署要求，全面推动人民满意的法治政府建设，取得了显著成效。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)持续转变政府职能

镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，成立了工作领导小组，负责研究法治建设中的重大问题，推进法治建设工作组织实施。有序推进了乡镇(街道)机构设置和管理体制调整，精简规范议事协调机构。

(二)深入实施三年行动计划，全面提升行政执法质量

上黄镇持续大力推进严格规范公正文明执法，开展行政执法突出问题专项整治，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。今年以来共开展综合行政执法办案177件，检查300余批次。推动落实《常州市涉企行政检查办法》,完成公共法律知识全员轮训。依法稳慎推进涉企行政合规全过程指导：在生态环境、交通运输等领域开展行政合规全过程指导试点，建立健全廉政风险防控机制。

(三)完善行政决策机制，加强监督体系建设

有效规范重大行政决策，深入实施重大行政决策程序制度，全面推行目录管理，严格落实五项程序。建立健全行政执法协调监督工作体系，研究建立司法所协助开展行政执法监督工作机制，规范行政执法案卷制作。有效形成法治政府监督合力，突出党内监督主导地位，促进各类监督有机贯通，发挥审计监督职能，常态化开展防范和惩治统计造假监督检查。

(四)创新政府治理方式，提升社会治理效能

上黄镇深入推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设使用，按照“一站式受理、分流交办、部门联动、多元化解”的工作机制开展工作。上黄镇严格落实初信初访首接首办责任，落实党政班子领导值班接访制度，狠抓及时受理率、按期办结率，依法有效地化解各类矛盾纠纷和信访问题，切实避免初信初访转化为重信重访的情况出现。今年以来中心共接待群众来访310余批人次，当场解决300余批次，登记形成信访件流转仅6件，并已全部办结。同时，全镇各部门和各行政村主动出击，广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。

(五)加强党的领导，健全法治政府建设推进机制

上黄镇积极组织深学笃行习近平法治思想系列培训活动，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重点内容，完善述法工作机制。统筹推进法治政府建设，推动深化法治政府建设，积极推进司法协理员制度试点，严格执行法治政府建设年度报告制度。

在辖区内积极开展生动的群众性普法文化活动，今年以来开展各类集中宣传30余次，发放各类宣传册2万余册。大力拓展法制文化宣传阵地，今年新建了一处法治文化口袋公园。积极推动村法律顾问“百场讲法”活动，制定工作计划，重点围绕婚姻家庭、土地管理和民法典等与群众生产、生活密切相关的法律知识开展法治讲座累计24次，惠及群众3000余人次。

二、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2024年上黄镇党政主要领导在市委、市政府的正确领导下紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府目标，积极履行推进法治建设第一责任人职责，坚持法治政府建设与经济建设相结合，推动全镇依法行政工作健康发展。

(一)拔高站位，统筹法治建设

党政主要领导多次召开专题会议，研究部署法治政府建设工作，以统筹发展的眼光协调部署全方位工作安排，确保各项法治建设工作从更高的站位稳步推进发展。

(二)率先垂范，带头学法用法

将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重点内容，定期组织学习研讨，加强党风廉政建设，全面提升法制素养，做法治建设工作的火车头。

(三)落实责任，建立健全述法工作机制

认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，党政领导班子其他成员在其分管工作范围内履行推进法治政府建设职责，做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

三、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)法治意识有待进一步提高

部分基层单位和工作人员对法治政府建设的重要性认识不足，存在重业务轻法治的现象。

(二)信息化建设需进一步加快

虽然在数字政府建设方面取得了一定进展，但信息孤岛现象仍然存在，数据共享和互联互通程度不够。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)夯实思想，深化法治宣传教育

继续深入学习贯彻习近平法治思想，加强法治宣传教育，提高全社会法治意识。法治政府的建设首先依赖于政府工作人员法治思想的树立。思想是行动的先导，通过开展全面、深入且持续的法治思想教育活动，为法治政府建设奠定坚实的思想基础。抓好党员干部的思想教育，提升思想高度，以更高的站位统筹各方工作，发挥好标兵作用；提高机关工作人员的思想觉悟，深刻理解中国式现代化法治政府建设的深刻含义，树立良好的政府形象；抓牢群众思想不放松，以更深入人心的角度进行法治精神的宣传，加强法治精神内涵的宣传，形成全社会参与法治建设的良好局面。

(二)打磨队伍，提升法治建设水平

加强执法队伍建设，进一步规范行政执法行为，加强执法培训，提高执法人员素质，确保执法公正透明。加强法治队伍建设，引进和培养法治专业人才，特别是涉外法治人才，提升法治队伍整体素质。建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。

(三)数治先行，加快推进数字政府建设

完善政务云建设管理，推动数据共享和互联互通，提升政府服务效能，推进智能化治理体系的建立。构建数字化执法监管体系，对执法行为进行监控和数据采集，为执法监督、绩效评估等提供的数据支持。利用数字化平台开展法治宣传教育活动，向社会大众广泛传播法治理念和法律知识。

(四)强化责任，加大行政行为监督力度

紧紧围绕《溧阳市贯彻落实<法治政府建设实施纲要 (2021—2025年)>实施方案》的目标要求，持续深化行政审批制度改革，优化法治营商环境，严格落实重大行政决策程序，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

下一步，上黄镇将继续深入推进法治政府建设，为上黄高质量发展提供坚实保障。