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各村(社区)、各相关部门:
为进一步深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢“隐患即是事故”理念,全面创造安全畅通的道路交通环境,深刻吸取交通事故教训,切实加强我街道辖区道路交通安全管理工作,根据《关于挂牌治理道路交通安全重点镇(街道)的通知》(常道交专委办〔2025〕1号)文件要求,结合我街道实际情况,制定本方案。
一、组织领导
经研究,决定成立溧城街道道路交通安全挂牌治理协调机制。街道办事处主任作为召集人,每季度召开一次专题会议,分析研究全街道道路交通安全形势,组织相关部门按照各自职责,及时有效地采取预防道路交通事故各项措施,适时组织开展道路交通安全集中综合治理统一行动。
二、工作目标
聚焦“降事故、保安全”核心任务,围绕“挂牌治理”主攻方向,坚持“四结合”原则(源头清理与路面严管结合、违法查处与宣传警示结合、部门协同与社会共治结合、超前预防与高效应急结合),创造安全、畅通、有序的道路交通环境。
三、工作措施
(一)深化源头隐患清零行动
1.道路隐患动态治理机制。交警中队要建立健全“排查-整改-复核”闭环流程,形成危险路段动态排查、通报整改、公布提示“三位一体”常态机制。
2.重点车辆全周期监管。交警中队要重点查缉“两客一危一货”等八类重点车辆逾期未检验、未报废、违法未处理及驾驶人逾期未审验、未换证等突出隐患,最大限度清除各类源头风险,夯实安全基础。
3.校车安全联合监管。街道综合行政执法、学校、交警中队、校车公司等部门要配合上级部门开展校车、驾驶人隐患排查,及时消除校车源头安全隐患。全面清查校车使用许可、安全技术检验、安全设备配备等情况,禁止使用未取得有效校车标牌和报废、拼装、逾期未检验等安全隐患车辆以及逃生锤、灭火器、急救箱等安全设备不全或失效的车辆接送学生。交警中队、综合行政执法、建设等部门要配合上级部门,排查校车行驶路线安全隐患,特别是县乡道路急弯陡坡、临水临沟等危险路段,并及时将发现的问题报告街道、通报相关部门。
(二)落实交通安全综合治理
1.完善机动车不礼让斑马线、酒驾醉驾常态长效治理机制。交警中队、综合行政执法部门要结合实际,开展酒驾醉驾、机动车乱停乱放集中整治,推进辖区治乱疏堵,加强交通事故防范。
2.大力整治非机动车行人不按车道行驶、驾乘电瓶车、摩托车不戴安全头盔以及随意闯红灯、乱穿马路等违法行为,倡导遵章守法文明出行理念。
3.集中开展周末夜查专项行动。交警中队要组织开展周末夜查行动,突出整治重点,集中力量,查处容易肇事肇祸的严重交通违法行为。
(三)推动农村交通安全强基固本
1.创新农村道路交通安全管理机制。全面加强农村道路交通安全管理工作,推进保险行业参与农村道路交通安全工作,用社会的力量壮大管理队伍。
2.提升农村道路交通安全管理水平。街道建设办、各行政村要结合农村“四好农路”、“美丽农村路”建设、“农村公路生命防护工程”建设,结合我街道实际,委托第三方专业机构开展道路交通安全调查,编制溧城街道道路交通安全治理方案,将道路交通安全综合治理工作落到实处。
3.持续深入开展农村面包车及农机专项治理。交警中队要严格查处农村面包车超员、非法改装、涉牌涉证等突出违法行为,排查整改农村面包车安全隐患,政法和社会事业办公室(农村)要进一步加强拖拉机交通安全管理,防止拖拉机“带病”上路。
(四)加强交通安全宣传警示曝光
1.创新宣传精准提示。交警中队、综合行政执法、政法和社会事业(社区、农村)等部门要创新交通安全宣传教育形式,充分发挥各类交通安全宣传阵地作用,持续推动交通安全宣传教育进学校、进企业、进农村、进家庭、进社区、进单位、进网络;要联合交通运输等部门组织向重点驾驶人、运输企业负责人、安全管理责任人等三类重点群体点对点发送提示信息。
2.持续曝光倒逼整改。交警中队、综合行政执法等部门要通过多种形式,定期发布权威交管资讯、警示曝光、安全提示。每季度、重要节假日、节点,要针对安全隐患多、交通违法突出的企业、车辆、路段等,持续分层次开展“事故多发路段”“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”五大曝光行动,通过舆论关注、信用惩戒等倒逼整改。
3.强化提示积极应对。交警中队、综合行政执法部门要坚持做好节假日“两公布一提示”工作,做到提前提示、及时预警、宣传引导“三位一体”。
(五)促进部门协同共治
1.强化专项治理协作。深化治超联合执法,深入推进货车非法改装专项治理,严查“大吨小标”、非法改装等违法违规生产、销售行为。推动低速电动车综合治理,减少非标车生产、销售和违法上路行驶。
2.强化联动协同治理。充分调动和借助各方力量,共同加强交通安全风险防范工作,建立完善预防重特大道路交通事故的联防联治联动机制。对在安全生产事故中应当承担法律责任涉嫌犯罪的,要以重大责任事故罪依法追究其刑事责任,切实强化“以追责推动预防”工作。
四、工作要求
(一)强化领导,构建协同治理。挂牌治理行动由街道道路交通安全工作联席会议组织实施,统筹协调,督促落实。各村、社区、各成员单位主要负责人负责综合协调,推进工作落实,制定具体方案,迅速部署实施,加强配合,定期会商,深入开展挂牌治理工作。
(二)过程管控,健全督导问责。全面开展自查自纠,深入基层、深入实地、深入道路运输企业,查隐患、促整改,强化责任落实,凡是没有依法履行职责或管理不到位引发较大以上道路交通事故的,责任倒查,严格问责,并予以通报。
(三)创新宣传,深化社会共治。广泛宣传开展专项治理行动的目的、任务、措施和要求,推进道路交通事故信息公开,及时准确发布事故应对、处置、调查处理信息和事故调查报告,主动接受社会监督;发动群众积极举报道路交通违法行为,着力营造群众广泛参与专项治理行动的强大声势和社会氛围。
溧阳市人民政府溧城街道办事处
2025年4月10日