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2024年,在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,南渡镇深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标,持续推进法治政府建设各项工作,取得了显著成效。现将有关情况报告如下:
一、本年度法治建设工作主要举措和成效
(一)强化法治思维,健全依法行政机制
1. 加强组织领导。进一步完善法治建设工作领导小组机制,党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,完成2024年度年终述法活动,同时定期对辖区范围内法治建设进行定期检查和督查,定期召开法治建设工作会议,将法治建设纳入乡镇发展战略和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同考核。
2. 完善决策程序。严格落实重大行政决策程序制度,建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制。对涉及民生的重大项目、重大政策,均广泛征求意见,邀请业内专家进行论证评估,确保决策科学、民主、合法。
3. 规范行政执法。加强行政执法规范化建设,完善行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。组织行政执法人员参加法律培训,确保行政执法人员持证上岗、亮证执法。加强对行政执法行为的监督检查,及时纠正违法和不当行政行为。
(二)创新法治宣传,营造良好法治氛围
1. 丰富宣传形式。充分利用各种资源,创新法治宣传方式方法。通过法治文艺演出、法治展览、法治知识竞赛等群众喜闻乐见的形式,开展丰富多彩的法治宣传活动。全年共组织各类法治宣传活动12次,参与群众达8000余人次。
2. 拓展宣传渠道。加强法治宣传阵地建设,在镇政府、各村(居)委会、学校、企业等场所设置法治宣传栏、法治文化墙等。充分利用新媒体平台,如“南渡蓝图”微信公众号,定期发布法治资讯、典型案例等内容,方便群众了解法律知识、获取法律帮助。
3. 开展精准宣传。针对不同群体的法律需求,开展精准普法。组织司法所、派出所、法律顾问等,深入企业开展“法治送企”活动,为企业提供法律咨询、风险防控等服务;走进学校开展“法治进校园”活动,培养青少年的法治意识;面向农村群众开展“法治进乡村”活动,提高农村群众的法治素养。
(三)夯实基层治理,完善矛盾化解体系
1. 健全人民调解机制。进一步整合资源,健全非诉讼矛盾纠纷多元化解机制,在原有基础上,新成立专业性调解组织,如劳动争议调解委员会、土地矛盾调解委员会等。目前,全镇已形成以镇人民调解委员会为核心,村(居)调解委员会为基础,行业性、专业性调解组织为补充的调解网络。
2. 加强调解队伍建设。定期组织调解员业务培训,邀请经验丰富的法官、律师、法律工作者进行授课,提高调解员的业务水平和调解能力。建立调解员激励机制,对表现优秀的调解员给予表彰奖励,激发调解员的工作积极性。今年共化解矛盾纠纷1020件,调解成功率达到了95%以上。
3. 推进“一站式”服务。进一步完善“一站式”社会矛盾纠纷化解平台,整合公共法律服务、矛盾纠纷调解、信访接待等功能,实现“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”。同时加强信息化建设,利用大数据、人工智能等技术手段,提高矛盾纠纷化解的效率和精准度。
(四)强化权力监督,确保行政权力规范运行
1. 自觉接受监督。自觉接受党内监督、人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督等各类监督。认真办理人大代表提出的意见和建议,答复率达100%。主动公开政务信息,通过政府网站、政务新媒体等渠道,及时发布政府动态、政策解读、行政决策等信息,全年共公开政务信息92条。
2. 加强内部监督。建立健全行政权力内部制约和监督检查机制,加强对重点领域、关键环节的监督检查。开展廉政风险防控,针对行政审批、行政执法等重点领域,查找廉政风险点,制定防控措施,从源头上预防腐败。
二、存在的不足和原因
一是部分干部法治意识有待提高,虽然通过多种方式加强了对干部的法治教育培训,但仍有部分干部法治意识不够强,在实际工作中存在重结果、轻程序的现象。
二是法治宣传针对性还需加强,尽管在法治宣传方面采取了多种创新形式,但对不同群体的法律需求把握还不够精准,宣传内容和方式还不能完全满足实际需求。
三是基层法治力量仍显薄弱,随着法治政府建设的深入推进,基层法治工作任务日益繁重,而基层法治工作人员数量相对不足,业务能力也有待进一步提升。
三、下一步工作计划
一是加强法治教育培训,将习近平法治思想纳入干部培训的各个阶段,定期组织专题培训和考试,切实提高干部的法治思维和依法办事能力。
二是推进精准普法,深入分析不同群体的法律需求,制定个性化的法治宣传方案,精准施策。加强对新兴领域法治宣传的研究,提高法治宣传的针对性和实效性。
三是强化基层法治建设,加大对基层法治工作人员的培养和选拔力度,充实基层法治队伍。加强对基层法治工作的指导和支持,提供必要的资源保障。
新的一年,南渡镇将继续坚持法治引领,坚定不移地推进法治政府建设,为推动南渡镇经济社会高质量发展“走在前、创一流、再进位”提供坚强有力的法治保障。
溧阳市南渡镇人民政府
2025年3月25日