为全面规范涉企执法行为，切实减轻企业负担，优化法治化营商环境，现就公开征集市场监管部门涉企行政执法突出问题线索有关事项公告如下。

一、线索征集时间

自公告发布之日起至2025年9月30日

二、线索征集范围

2023年以来，市场监管部门及其下属事业单位涉企行政执法存在的下列问题线索：

（一）乱收费问题。违规设立收费项目，公示项目收费不规范，提高收费标准；变相强制行政相对人接受有偿服务、指定购买等情形。

（二）乱罚款问题。超出法定权限或范围进行罚款；未规范执行裁量权基准，随意进行大额顶格处罚；重复处罚；罚没收入异常增长；过度罚款，不适用相关法律规定给予减轻处罚、从轻处罚、免予处罚，类案不同罚、过罚不相当、畸轻畸重等情形。

（三）乱检查问题。实施检查主体不适格；超越法定职责开展检查；行政检查事项未经公布；执法扰企，多头检查、多层检查、重复检查，对同一主体检查明显超过合理频次；随意检查，检查程序不合法，检查“走过场”，运动式检查等情形。

（四）乱查封问题。滥用行政强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封涉案财产等情形。

（五）趋利性执法问题。下达或变相下达行政罚没款、执法数量考核指标；将行政罚没收入与本单位业务经费、福利待遇挂钩；违规预收、私自截留罚没款，违反“罚缴分离”规定等情形。

（六）违规异地执法问题。超越法定管辖范围，对非本辖区的行政相对人进行执法活动；利用行政执法手段插手异地的经济纠纷；未履行协作程序或超越协作权限在异地开展执法等情形。

（七）执法质效问题。执法标准不一、要求不统一问题。不按规定程序实施执法检查，对同一或同类企业执法检查标准不统一，整改复查标准不一致等情形。

（八）其他问题。吃拿卡要，收受或索取财物；指定购买商品服务、接受有偿服务；办关系案、人情案、金钱案等以权谋私、权力寻租的问题；粗暴执法以及执法不作为等违反执法规范要求等情形。

三、线索反映渠道

（一）邮寄信件反映。将信件投递至溧阳市溧城镇燕山中路10号（溧阳市市监局法规科收），请在信封左下角注明“涉企行政执法突出问题线索”。

（二）电子邮箱反映。将问题线索发送至电子邮箱“lysjjxslssy@163.com”（邮件主题请注明“姓名＋联系方式+涉企行政执法突出问题线索”）。

四、注意事项

（一）为方便反映问题，提高线索质量，便于有效核实查办，请按照附件表格格式反映问题线索。

（二）提倡实名反映问题线索，请如实反映情况，不得虚构、夸大、捏造事实。对借机诬告、陷害等行为，将交有关机关依法追究责任。

（三）已进入和已经过纪检监察、行政复议、行政诉讼、信访等程序办理的问题线索，不纳入本次征集范围。

欢迎广大企业和群众积极反映相关问题线索，感谢社会各界对涉企行政执法工作的关心支持和协助配合！

附件：溧阳市市场监督管理局涉企行政执法问题线索填写表

溧阳市市场监督管理局涉企行政执法问题线索填写表.xlsx