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市政协委员储初良反映:我市城区学校,比如溧阳市第二实验小学、光华初中等,周边存在不少流动摊贩,通常在放学晚高峰时聚集在学校周边,存在诸多安全隐患,亟需加强监管治理。
一、存在食品安全隐患。学校周边的流动摊贩以贩卖炸烤串、西式点心、冰糖葫芦等食品为主。这些流动摊贩经营设备简陋,食材来源无保障,且大多露天售卖,周围车来车往,灰尘、尾气极易造成食品污染。
二、存在交通安全隐患。摊贩们大多在放学时间段集聚在学校周边百米范围内,尤其是校门附近,让本就拥挤的放学交通环境更为拥堵。以燕湖小学为例,摊贩们主要分布于学校南门口两侧及红绿灯行人等待处,数量较多,形成了一定的聚集效应。这些摊贩大多占据人行道甚至部分机动车道进行经营,既对行人和车辆通行造成影响,也增加了学生交通安全隐患。
三、严重影响环境卫生。食品加工过程中产生的油烟、油渍;学生在食用后随意丢弃的食品包装袋、竹签等,严重影响学校周边卫生环境,尤其是即将进入春夏季节,蚊蝇滋生,将进一步影响孩子们的身体健康。
为此提出以下建议:
一、规范学校周边设摊经营。考虑到城区学校周边大多为主要交通干道,车流量大,不具备设立固定摊位经营区域的条件,这些区域应禁止流动摊贩摆摊经营。而对于具备场地条件的,相关部门根据实际情况,结合校园周边人流、车流量大且集中的特点,划分固定经营区域,实行定时、定点经营。并制定具体细致的管理规定,明确流动摊贩的经营范围、卫生标准以及经营许可等要求。同时,把学校周边流动摊点管理作为重点区域纳入城市网格化管理平台,督促指导摊户落实相关管理制度,促进校园周边秩序安全状况改善。
二、加强日常监管。由相关部门牵头组织开展执法行动,加大联合执法巡查力度,增加巡查频次,形成执法管理合力,全面加强校园及周边食品安全和摊贩的综合治理力度。针对食品安全问题,加强食品生产经营主体责任落实情况的监督检查,对学校周边流动摊贩的食品进行定期抽查质检,督促摊贩办理好相关的食品安全证件,对于不符合食品安全标准、未取得合法经营资质的流动摊贩进行取缔。发动社区力量参与到校园周边环境治理中来,建立由学校、家长委员会、社区志愿者组成的联合监督小组,在上下学高峰期负责在学校周边进行巡查,共同维护良好的校园周边环境。
三、加强宣传引导。在校园周边设置公示栏,公布合格摊贩名单及其相关信息,帮助学生识别合规商家。推动食品安全宣传进社区、进学校、进家庭,充分利用各类媒体平台和学校显示屏、板报、公示栏,大力宣传食品安全法律法规及食品安全科普知识,定期发布有关流动摊贩管理的相关信息,包括合法经营的标准、违规处罚案例等。加强家校联动,让家长了解校园周边食品安全现状,共同关注孩子的饮食习惯;增强学生自我保护意识,引导他们选择正规餐饮服务,避免食用来源不明的食物,增强学生的食品安全意识;鼓励师生和家长通过手机拍照等方式提供相关线索给执法部门,营造“食品安全共同监督”的浓厚氛围。