溧阳市人民政府

信息名称：溧阳市人民政府关于调整各镇（街道）审批类赋权事项的决定
索引号：014143344/2025-00032
主题分类：其他体裁分类：决定组配分类：市政府文件
公开方式：主动公开
文件编号：溧政发〔2025〕13号	发布机构：市政府办公室
产生日期：2025-07-22	发布日期：2025-08-05	废止日期：有效
内容概述：各镇（街道）人民政府（办事处），溧阳高新区、溧阳经济开发区管委会，天目湖旅游度假区、现代农业产业示范园管理办公室，市各有关单位：根据《中共溧阳市委溧阳市人民政府关于印发〈溧阳市各镇（街道）履行职责事项清单〉的通知》（溧委发〔2025〕3号）文件精神，为进一步规范权力下放与运行，市政府决定对各镇（街道）审批类赋权事项作相应调整。一、各镇（街道）的上级部门收回事项清单已在《中共溧阳市委溧阳市人民政府关于印

溧阳市人民政府关于调整各镇（街道）审批类赋权事项的决定

溧政发〔2025〕13号

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各镇（街道）人民政府（办事处），溧阳高新区、溧阳经济开发区管委会，天目湖旅游度假区、现代农业产业示范园管理办公室，市各有关单位：

根据《中共溧阳市委溧阳市人民政府关于印发〈溧阳市各镇（街道）履行职责事项清单〉的通知》（溧委发〔2025〕3号）文件精神，为进一步规范权力下放与运行，市政府决定对各镇（街道）审批类赋权事项作相应调整。

一、各镇（街道）的上级部门收回事项清单已在《中共溧阳市委溧阳市人民政府关于印发《溧阳市各镇（街道）履行职责事项清单》的通知（溧委发〔2025〕3号）中予以明确。自该文件印发之日起，其中的审批类权力事项，由相关市级部门负责实施。文件印发之前，各镇（街道）人民政府（办事处）已受理的办件由其继续办理。

二、调整后委托的事项，由市级主管部门和各镇（街道）人民政府（办事处）签订委托协议后委托行使；直接赋权的事项，由各镇（街道）人民政府（办事处）直接行使；已进驻各镇（街道）运行的事项，由市级主管部门指派的机构或者人员按照相关规定行使。

三、高新区和经开区按照《溧阳市人民政府关于调整赋予高新区、经开区部分经济社会管理权限事项清单的通知》（溧政发〔2024〕20号）文件执行。

各镇（街道）要依照清单明确的事项和赋权方式行使行政权力，做好事项业务相关的交接，加强人员配备和队伍建设，确保事项衔接运行顺畅。市级主管部门要支持、指导各镇（街道）开展事项承接工作，加强指导培训、配套保障和行权监督，明晰双方职责边界与分工。

本决定自印发之日起实行，根据法律法规及上级要求及时予以动态调整。

附件：1．溧阳市天目湖镇审批类赋权事项

　　　2．溧阳市社渚镇审批类赋权事项

　　　3．溧阳市溧城街道审批类赋权事项

　　　4．溧阳市戴埠镇审批类赋权事项

　　　5．溧阳市埭头镇、南渡镇、竹箦镇、上黄镇、

别桥镇审批类赋权事项

6．溧阳市古县街道审批类赋权事项

溧阳市人民政府

2025年7月22日

（此件公开发布）

附件1

溧阳市天目湖镇审批类赋权事项

序号	事项名称	事项类型	市级主管部门	赋权方式
1	宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可	行政许可	市民宗局	直接赋权
2	政府投资项目审批	其他行政权力	市发改委	直接赋权
3	临时救助金给付	行政给付	市民政局	直接赋权
4	老年人福利补贴	行政给付	市民政局	直接赋权
5	事业单位资产处置事项审批	其他行政权力	市财政局	直接赋权
6	事业单位财务处理事项审批	其他行政权力	市财政局	直接赋权
7	劳动保障事务代理	其他行政权力	市人社局	直接赋权
8	劳动合同书面报告	其他行政权力	市人社局	直接赋权
9	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	行政许可	市人社局	直接赋权
10	建设项目用地预审与选址意见书核发	行政许可	市资规局	直接赋权
11	燃气经营者改动市政燃气设施审批	行政许可	市住建局	直接赋权
12	配套建设的公共厕所以及其他环境卫生设施竣工验收审核	其他行政权力	市城管局	直接赋权
13	城市生活垃圾收集、处置设施竣工验收审核批准	其他行政权力	市城管局	直接赋权
14	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业停业、歇业的审批	其他行政权力	市城管局	直接赋权
15	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	行政许可	市城管局	直接赋权
16	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	行政许可	市城管局	直接赋权
17	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	行政许可	市城管局	直接赋权
18	临时占用道路及其他公共场地摆摊经营审批	行政许可	市城管局	直接赋权
19	拆除环境卫生设施许可	行政许可	市城管局	直接赋权
20	城市建筑垃圾处置核准	行政许可	市城管局	直接赋权
21	城市生活垃圾处理费	行政征收	市城管局	直接赋权
22	用跨越公路的设施悬挂非公路标志许可	行政许可	市交通运输局	直接赋权
23	更新采伐护路林审批	行政许可	市交通运输局	直接赋权
24	因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线许可	行政许可	市交通运输局	直接赋权
25	跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施许可	行政许可	市交通运输局	直接赋权
26	在公路上增设或者改造平面交叉道口许可	行政许可	市交通运输局	直接赋权
27	在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施的许可	行政许可	市交通运输局	直接赋权
28	取水许可	行政许可	市水利局	直接赋权
29	水利基建项目初步设计文件审批	行政许可	市水利局	直接赋权
30	河道管理范围内建设项目工程建设方案审批	行政许可	市水利局	直接赋权
31	河道堤防工程占用补偿费	行政征收	市水利局	直接赋权
32	水利工程水费	行政征收	市水利局	直接赋权
33	颁发、补（登）发农村土地承包经营权证书	行政确认	市资规局	直接赋权
34	审批组建农村土地股份合作社	行政确认	市数据局	直接赋权
35	《独生子女父母光荣证》核发	行政确认	市卫健局	直接赋权
36	农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认	行政确认	市卫健局	直接赋权
37	计划生育特别扶助对象确认	行政确认	市卫健局	直接赋权
38	办理一孩生育服务证	其他行政权力	市卫健局	直接赋权
39	独生子女伤残死亡家庭扶助	行政给付	市卫健局	直接赋权
40	对持《独生子女父母光荣证》企业退休人员实行一次性奖励对象确认	其他行政权力	市卫健局	直接赋权
41	受理与初审持《独生子女父母光荣证》企业退休人员、非从业人员实行一次性奖励的申请	其他行政权力	市卫健局	直接赋权
42	矿山建设项目安全设施设计审查	行政许可	市应急管理局	直接赋权
43	城市基础设施配套费	行政征收	市数据局	直接赋权
44	企业投资项目备案	其他行政权力	市数据局	直接赋权
45	固定资产投资项目核准	行政许可	市数据局	直接赋权
46	占用、挖掘城市道路审批	行政许可	市数据局	直接赋权
47	工程建设涉及城市绿地、树木审批	行政许可	市数据局	直接赋权
48	改变绿化规划、绿化用地使用性质审批	行政许可	市数据局	直接赋权
49	依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批	行政许可	市数据局	直接赋权
50	城镇污水排入排水管网许可	行政许可	市数据局	直接赋权
51	绿化工程竣工验收备案	其他行政权力	市数据局	直接赋权
52	演出场所经营单位以及从事营业性演出的个体演员、个体演出经纪人备案	其他行政权力	市文旅局、市数据局	直接赋权

附件2

溧阳市社渚镇审批类赋权事项

序号	事项名称	业务名称	事项类型	市级主管部门	赋权方式
1	临时生活救助的给付	临时生活救助的给付	行政给付	市民政局	直接赋权
2	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	行政许可	市人社局	直接赋权
3	燃气经营者改动市政燃气设施审批	燃气经营者改动市政燃气设施审批	行政许可	市住建局	直接赋权
4	燃气场站工程、市政中高压燃气管道工程的初步设计文件审批	燃气场站工程、市政中高压燃气管道工程的初步设计文件审批	行政许可	市住建局	直接赋权
5	前期物业招标和中标备案	前期物业招标和中标备案	其他权力	市住建局	直接赋权
6	物业承接查验备案	物业承接查验备案	其他权力	市住建局	直接赋权
7	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	行政许可	市城管局	直接赋权
8	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	行政许可	市城管局	直接赋权
9	拆除环境卫生设施许可	拆除环境卫生设施许可	行政许可	市城管局	直接赋权
10	对于在城市公厕的规划、建设和管理中取得显著成绩的单位和个人的表彰和奖励	对于在城市公厕的规划、建设和管理中取得显著成绩的单位和个人的表彰和奖励	行政奖励	市城管局	直接赋权
11	对在义务植树工作中做出显著成绩的给予表彰和奖励	对在义务植树工作中做出显著成绩的给予表彰和奖励	行政奖励	市城管局	直接赋权
12	对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励	对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励	行政奖励	市城管局	直接赋权
13	餐厨废弃物收集、运输企业将餐厨废弃物运往行政区域外处置的备案	餐厨废弃物收集、运输企业将餐厨废弃物运往行政区域外处置的备案	其他权力	市城管局	直接赋权
14	餐厨废弃物收集、运输和处置服务企业制定餐厨废弃物污染突发事件防范应急方案的备案	餐厨废弃物收集、运输和处置服务企业制定餐厨废弃物污染突发事件防范应急方案的备案	其他权力	市城管局	直接赋权
15	餐厨废弃物产生单位与餐厨废弃物收集、运输服务企业签订协议的备案	餐厨废弃物产生单位与餐厨废弃物收集、运输服务企业签订协议的备案	其他权力	市城管局	直接赋权
16	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业停业、歇业的审批	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业停业、歇业的审批	其他权力	市城管局	直接赋权
17	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置的企业制定突发事件生活垃圾污染防范应急方案的备案	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置的企业制定突发事件生活垃圾污染防范应急方案的备案	其他权力	市城管局	直接赋权
18	职业病危害项目申报	职业病危害项目申报	其他权力	市卫健局	直接赋权
19	计划生育家庭特别扶助金	计划生育家庭特别扶助金	行政给付	市卫健局	直接赋权
20	农村部分计划生育家庭奖励扶助金	农村部分计划生育家庭奖励扶助金	行政给付	市卫健局	直接赋权
21	公共场所卫生许可	公共场所卫生许可	行政许可	市数据局	直接赋权
22	工程建设涉及城市绿地、树木审批	临时占用城市绿地审批	行政许可	市数据局	直接赋权
23	工程建设涉及城市绿地、树木审批	砍伐城市树木、迁移古树名木审批	行政许可	市数据局	直接赋权
24	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	行政许可	市数据局	直接赋权
25	市政设施建设类审批	占用、挖掘城市道路审批	行政许可	市数据局	直接赋权
26		依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批	行政许可	市数据局	直接赋权
27		城市桥梁上架设各类市政管线审批	行政许可	市数据局	直接赋权
28	绿化工程竣工验收备案	绿化工程竣工验收备案	其他权力	市数据局	直接赋权
29	人民防空工程平时开发利用登记	人民防空工程平时开发利用登记	其他权力	市数据局	直接赋权

附件3

溧阳市溧城街道审批类赋权事项

序号	事项名称	事项类型	市级主管部门	赋权方式
1	临时救助金给付	行政给付	市民政局	直接赋权
2	老年人福利补贴	行政给付	市民政局	直接赋权
3	农村部分计划生育家庭奖励扶助金	行政给付	市卫健局	直接赋权
4	计划生育家庭特别扶助金	行政给付	市卫健局	直接赋权
5	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	行政许可	市人社局	直接赋权

附件4

溧阳市戴埠镇审批类赋权事项

序号	事项名称	事项类型	市级主管部门	赋权方式
1	临时救助金给付	行政给付	市民政局	直接赋权
2	老年人福利补贴	行政给付	市民政局	直接赋权
3	农村部分计划生育家庭奖励扶助金	行政给付	市卫健局	直接赋权
4	计划生育家庭特别扶助金	行政给付	市卫健局	直接赋权
5	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	行政许可	市人社局	直接赋权
6	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	行政许可	市城管局	直接赋权
7	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	行政许可	市城管局	直接赋权
8	拆除环境卫生设施许可	行政许可	市城管局	直接赋权
9	城市建筑垃圾处置核准	行政许可	市城管局	直接赋权
10	建设工程、临时建设工程规划许可	行政许可	溧阳市数据局	直接赋权。仅限镇规划区内农村集体土地上（城镇开发边界范围内）村民建房审批。
11	工程建设涉及城市绿地、树木审批	行政许可	溧阳市数据局	直接赋权
12	移植城市树木审批	行政许可	溧阳市数据局	直接赋权

附件5

溧阳市埭头镇、南渡镇、竹箦镇、上黄镇、别桥镇审批类赋权事项

序号	事项名称	事项类型	市级主管部门	赋权方式
1	临时救助金给付	行政给付	市民政局	直接赋权
2	老年人福利补贴	行政给付	市民政局	直接赋权
3	农村部分计划生育家庭奖励扶助金	行政给付	市卫健局	直接赋权
4	计划生育家庭特别扶助金	行政给付	市卫健局	直接赋权
5	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	行政许可	市人社局	直接赋权
6	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	行政许可	市城管局	直接赋权
7	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	行政许可	市城管局	直接赋权
8	拆除环境卫生设施许可	行政许可	市城管局	直接赋权

附件6

溧阳市古县街道审批类赋权事项

序号	事项名称	事项类型	市级主管部门	赋权方式
1	临时救助金给付	行政给付	市民政局	直接赋权
2	老年人福利补贴	行政给付	市民政局	直接赋权
3	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	行政许可	市人社局	直接赋权
4	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	行政许可	市城管局	直接赋权
5	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	行政许可	市城管局	直接赋权
6	拆除环境卫生设施许可	行政许可	市城管局	直接赋权
7	城市建筑垃圾处置核准	行政许可	市城管局	委托
8	临时占用道路以及其他公共场地摆摊经营许可	行政许可	市城管局	委托
9	因建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地的许可	行政许可	市交通运输局	委托
10	在公路上增设或者改造平面交叉道口的许可	行政许可	市交通运输局	委托
11	跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施的许可	行政许可	市交通运输局	委托
12	在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的许可	行政许可	市交通运输局	委托
13	在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施的许可	行政许可	市交通运输局	委托
14	农村部分计划生育家庭奖励扶助金	行政给付	市卫健局	直接赋权
15	计划生育家庭特别扶助金	行政给付	市卫健局	直接赋权
16	房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案	其他行政权力	市数据局	委托
17	依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批	行政许可	市数据局	委托
18	建设用地、临时建设用地规划许可	行政许可	市数据局	委托
19	建设工程、临时建设工程规划许可	行政许可	市数据局	委托
20	临时占用城市绿地审批	行政许可	市数据局	委托
21	砍伐城市树木、迁移古树名木审批	行政许可	市数据局	委托
22	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	行政许可	市数据局	委托
23	绿化工程竣工验收备案	其他行政权力	市数据局	委托
24	占用、挖掘城市道路审批	行政许可	市数据局	委托

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