各村社区村民委员会（居民委员会）、各办（中心）：

现将《溧城街道校园周边环境综合整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

溧阳市人民政府溧城街道办事处

2026年9月9日

（此件公开发布）

溧城街道校园周边环境综合整治工作方案

一、工作背景

2026年7月，市委巡察组在巡察“回头看”中发现，我市校园及周边存在不同程度的安全隐患和市场经营秩序问题，主要表现为三个方面：一是经营乱象突出，校园周边商户销售“三无”玩具、激光笔、蝴蝶刀等危险物品，部分餐饮店铺食品卫生不达标、从业人员健康证过期；二是个别商户违规向学生及家长销售盲盒、刮刮乐、抽奖卡等带有赌博性质的商品，存在赊账诱导消费、偷卖二手手机及平板电脑等行为；三是协同监管机制不畅，多部门之间缺乏常态化联动，信息共享不充分，案件线索移交不顺畅。市委高度重视，要求市委政法委牵头，市监、教育、公安、文旅、城管等部门协同发力，切实规范校园周边市场经营秩序。为落实市委要求，经研究，决定在全市范围内开展校园周边环境综合整治工作。

二、目标任务

由街道综治中心牵头，会同有关部门、各村社区等，以辖区各类学校校园及周边200米范围为重点区域，围绕以下六个方面开展排查整治：

（一）校园安全环境整治。督促学校落实安全主体责任，加强内部安全管理；在校园周边设立护学岗，开展视频巡查；推进智慧安防建设；开展法治教育和安全教育培训。

（二）食品安全整治。对校园周边200米内餐饮店、小卖部、食品摊贩进行全覆盖排查，严查无证经营、销售过期变质食品、“三无”食品等行为，确保从业人员持有效健康证上岗。

（三）市场经营秩序整治。督促商户落实明码标价；严厉打击销售“三无”玩具、激光笔、蝴蝶刀等危险物品的行为，查处未取得CCC认证的玩具产品；查处违规销售盲盒、刮刮乐、抽奖卡等带有赌博性质商品的行为；整治向学生赊账诱导消费、偷卖二手手机及平板电脑等行为。

（四）治安环境整治。对校园周边行业场所进行全面摸排，摸清网吧、电竞酒店、KTV、剧本杀、密室逃脱等8类重点场所底数；落实“两个必查”（未成年人必查、身份信息必查）要求，加强行业场所日常监管。

（五）文化环境整治。排查校园周边书店、出版物经营单位，查处销售含有暴力、色情等有害内容出版物及盗版出版物的行为。

（六）市容环境和交通秩序整治。整治校园周边市容环境，清理占道经营、流动摊贩；整治机动车乱停乱放等交通秩序问题，规范停车管理。

三、工作方式

（一）学校自查（8月下旬至9月下旬）。各学校对照整治重点，开展校园内部安全隐患自查自纠，建立问题清单，上报街道综治中心。

（二）部门排查（8月下旬至9月下旬）。市场监督溧城分局、教育、派出所、交警、文旅、城管、卫健、应急等部门，对校园及周边200米范围内经营主体、行业场所、治安交通等进行隐患排查，建立问题台账。9月下旬，各部门将排查存在的问题清单报街道综治中心。

（三）整改评估（10月）。对排查发现的问题，按照部门职责分工，逐项落实整改措施、责任人和整改时限。能立即整改的立即整改；需要限期整改的，下发整改通知书；涉及违法违规的，依法依规处理。对整改情况适时开展检查评估和“回头看”，确保问题整改到位不反弹。

四、工作职责

（一）街道综治中心：牵头组织协调，统筹推进排查整治各项工作；建立问题台账，跟踪整改进度；做好信息汇总、部门联络和情况通报；督促各部门、各村社区等落实职责。

（二）政法和社会事业办公室：教育督促学校全面落实安全责任制，进一步健全各项安全管理制度，落实各项安全防范措施；做好对学校师生及学生家长的交通秩序宣传教育工作，组织学校开展学生安全教育及安全应急演练；配合相关部门做好校园周边排查整治。卫健指导学校传染病防控、饮用水卫生；排查周边非法行医；开展公共卫生监督检查，依法依规做好校园周边食品经营从业人员健康证明的受理、审核及发证工作。文旅排查校园周边网吧、电竞酒店、KTV、剧本杀、密室逃脱等文化娱乐场所，查处违规接纳未成年人行为；排查书店、出版物经营单位，查处销售有害出版物行为。

（三）派出所、交警：负责校园周边治安巡逻和护学岗设置；排查整治网吧、电竞酒店、KTV、剧本杀、密室逃脱等行业场所，落实“两个必查”；加强视频巡查和智慧安防建设；开展法治教育进校园；整治校园周边交通秩序，完善交通标志标线，规范停车秩序。

（四）市场监督溧城分局：规范校园周边商户明码标价，依法查处价格违法行为；对校园周边文具店、玩具店、小卖部逐户排查，严查“三无”玩具、激光笔、蝴蝶刀等危险物品，严格查验CCC认证证书及CCC认证标志，查处无强制性产品认证的危险性玩具；对校园周边200米内餐饮店、小卖部、食品摊贩全覆盖排查，依法查处无证经营、健康证过期、销售过期变质食品等行为；排查校园周边盲盒经营商户，依法查处“三无”盲盒及商标侵权行为，督促商户严格遵守未成年人购买盲盒规定（8周岁以下不得售卖，8周岁以上需取得监护人同意），规范盲盒经营秩序。

（五）综合行政执法和安全生产监督管理办公室：城管负责指导规范校园周边沿街商铺经营秩序，加强普法宣传，整治商铺占道经营、乱堆乱放等现象，对屡劝不改的违规商户依法处理，同时依法查处取缔各类流动摊点；优化校园周边停车疏导工作，引导车辆规范停放，对人行道、盲道机动车、非机动车乱停放现象进行治理。应急开展日常消防监督检查，督促单位落实消防安全主体责任，及时整改火灾隐患、消除违法行为；指导教育部门加强学校消防安全的管理工作，提升消防安全管理水平；严格消防安全执法，加强消防安全教育与督查。

（六）建设办公室：负责指导校园校舍的安全排查鉴定工作，对于鉴定存在安全隐患的督促产权单位及使用人立即按照相关规定开展整治工作；配合开展联合执法整治。负责督促燃气经营单位落实定期安全检查工作，配合主管部门指导校园燃气安全使用。

（七）党建工作办公室：团委组织开展青少年法治宣传和安全教育活动，引导学生增强安全防范意识和自我保护能力；组织青年志愿者参与校园周边安全巡查和宣传教育工作。妇联关注女学生权益保护，组织开展家庭教育和安全知识宣传，引导家长履行监护责任；协助做好涉及学生家庭矛盾纠纷的排查化解工作。

五、工作要求

（一）提高政治站位。充分认识校园及周边安全对学生健康成长的重要意义，把排查整治工作作为落实市委巡察整改要求的具体举措，切实抓紧抓好。

（二）坚持问题导向。聚焦巡察发现的突出问题，举一反三，建立问题清单、责任清单、整改清单，做到底数清、情况明、措施实。

（三）强化协同联动。各部门要密切配合，加强信息共享，形成工作合力。对涉及多部门的问题，由街道综治中心牵头协调，联合处置。

（四）严肃追责问责。对排查整治中发现的失职失责行为，依规依纪严肃处理。对整改不力、走过场的，约谈提醒；造成严重后果的，追责问责。

（五）巩固整治成效。以此次排查整治为契机，推动建立校园及周边安全常态化监管机制，完善部门联动、信息共享、线索移交等制度，防止问题反弹。

各部门将问题清单于9月17日前上报街道综治中心，联系人：崔赢，联系电话：180****4560。