郭林勤（身份证号码：360429********0636）：

本机关于2026年3月5日依法对你作出《行政处罚事先告知书》，因采取其他送达方式无法送达，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，本机关依法向你公告送达《行政处罚事先告知书》（案号：溧卫罚告字〔2026〕5号），内容详见附件。请你自公告之日起三十日内到本机关领取，如逾期未领取，自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。

如你对此有异议，根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条和第四十五条规定，你享有对此进行陈述和申辩的权利。可在收到本告知书后5个工作日内到溧阳市卫生监督所监督一科（地址：溧阳市溧城街道永定路209号）进行陈述和申辩，逾期视为放弃陈述和申辩。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条第一款规定，你有要求举行听证的权利。如你要求听证，应当在收到本通知后5个工作日内提出申请。逾期视为放弃听证。

特此公告。

附件：《行政处罚事先告知书》（案号：溧卫罚告字〔2026〕5号）

溧阳市卫生健康局地址：溧阳市溧城街道永定路209号

邮编：213300

联系人：殷学廉、叶昕联系电话：0519—87266135

溧阳市卫生健康局

2026年3月19日

附件：

《行政处罚事先告知书》

（案号：溧卫罚告字〔2026〕5号）

郭林勤（男；住址：江西省九江市湖口县双钟镇大中路**号；身份证号码：360429********0636；电话：181****7883）：

溧阳市卫生健康局经调查确认：2025年3月至2026年1月9日，你未取得医师资格证书和医师执业证书开展口腔诊疗活动，查实违法所得3500元。

以上事实由下列主要证据证实：1.现场笔录（编号：20260109101）；2.证据先行登记保存决定书（溧卫证保〔2026〕1号）；3.证据先行登记保存处理决定书（溧卫证保处〔2026〕1号）；4.郭林勤询问笔录；5.雷某某询问笔录；6.郭林勤身份证照片；7.雷某某身份证照片；8.公告照片2张；9.雷某某家属与郭林勤的聊天截图照片4张；10.郭林勤微信名片详情页截图（含手机号）；11.郭林勤书写的收条照片；12.郭林勤与雷某某签署的赔偿协议照片；13.现场照片8张；14.国家卫生健康监督信息报告系统非法行医黑名单查询截图；15.医师联网注册系统查询结果截图；16.场所业主电话询问记录3份；17.现场检查、询问、走访记录视频资料。

你的行为违反了《中华人民共和国医师法》第十三条第四款规定，应当依据《中华人民共和国医师法》第五十九条进行处理。

《中华人民共和国医师法》第十三条第四款：未注册取得医师执业证书，不得从事医师执业活动。

《中华人民共和国医师法》第五十九条：违反本法规定，非医师行医的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止非法执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。

卫生执法人员已当场责令你立即停止非法执业活动，在行政处罚裁量时考虑以下情节：你的行为不具备从轻或者减轻行政处罚、从重行政处罚情形，根据《江苏省卫生健康行政处罚裁量适用办法》第五条的规定：行政处罚裁量应当充分全面考虑本省社会经济发展水平，并起到相应的惩戒效果。行政处罚裁量幅度一般按下列规则进行：（一）法律、法规、规章设定的罚款数额（含倍数）或者期限有一定幅度的，原则上在最低限到最高限之间划分为高档（权重≥70%）、中档（30%≤权重＜70%）、低档（权重＜30%）三个阶次。（二）从轻行政处罚应当选择低档阶次；从重行政处罚应当选择高档阶次；当事人不具备从轻或者减轻行政处罚、从重行政处罚情形的，应当选择低档或者中档阶次。为了便于实际操作，上述数值可以按照四舍五入法取相近数值的整数。我局认为对你的违法行为的罚款裁量适用中档（30%≤权重＜70%）层次。此外，由于你已将3500元违法所得退还给患者，对该部分违法所得不再执行。我局拟给予你：1.没收药品、医疗器械；2.罚款人民币50000元的卫生健康行政处罚。

如你对此有异议，根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条和第四十五条规定，你享有对此进行陈述和申辩的权利。可在收到本告知书后5个工作日内到溧阳市卫生监督所监督一科（地址：溧阳市溧城街道永定路209号）进行陈述和申辩，逾期视为放弃陈述和申辩。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条第一款规定，你有要求举行听证的权利。如你要求听证，应当在收到本通知后5个工作日内提出申请。逾期视为放弃听证。                                     

溧阳市卫生健康局

2026年3月5日