2025年，溧阳市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，全面落实市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，以“八五”普法收官年为契机，扎实推进依法行政、依法治教、依法治校，为全市教育高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，健全法治建设工作机制。

1. 强化理论武装，提高政治站位。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，局党组理论学习中心组全年组织法治专题学习，开展习近平法治思想读书分享活动。党政主要负责人带头讲授法治课，切实发挥“头雁效应”。严格落实领导干部年度述法制度，将法治素养作为干部评价的重要内容。

2. 健全工作机制，压实主体责任。以局长为组长的法治政府建设工作领导小组常态化运行，制定了《溧阳市2025年度市级机关单位普法依法治理工作联动事项计划表》，将法治建设纳入教育发展总体规划和年度工作计划。严格执行“三重一大”制度，坚持用制度管权管人管事，做到法定职责必须为、法无授权不可为，进一步规范权力运行。建立法治工作评价体系，将依法治校工作纳入学校调研。

3. 加强队伍建设，提升履职能力。聘请江苏泽群律师事务所、如犀律师事务所和翁昊俊律师事务所共3名律师担任局机关和各中小学校常年法律顾问，协助机关和学校合法合规开展行政管理、日常法律事务处理等工作，协助局机关相关科室完成行政复议、应诉等相关工作。全市共聘任159名法治副校长，覆盖所有中小学、幼儿园，为校园法治建设提供坚实支撑。组织行政执法人员参加业务培训，今年又新增3人通过执法资格考试，执法队伍得到进一步充实。

（二）规范行政执法，提升依法行政水平。

1. 深化“放管服”改革。全年共办理各类审批业务358项，其中教师资格认定320项，学历证明补办36项，民办学校设立变更2项，接待咨询900余人次，按时办结率和群众满意度均达100%。

2. 加强重点领域执法监管。深入开展“双随机、一公开”监管，建立动态执法与监管对象库。全年对33所学校和培训机构开展单部门检查，对22所学校和培训机构开展多部门联合检查，内容涵盖校园安全、食品安全、体育工作、实验室管理及校外培训机构规范办学等。

3. 推进政务公开与信用建设。严格执行“双公示”制度，全年在“溧阳公共信用信息平台”上报行政许可320件，上报率达到100%。通过规范行政许可信息报送，不断完善教育领域信用体系建设，为营造诚实守信、公平竞争的市场环境奠定了坚实基础，有效提升了教育行政管理的透明度和公信力。

（三）深化法治宣传，营造良好法治环境。

1. 构建多元普法体系。依托常州市组建的86名教育系统普法志愿者队伍，构建“法治副校长+普法志愿者+专任教师”三级普法网络，坚决落实《青少年法治教育大纲》，有力推动青少年法治建设任务精准落地。

2. 落实常态化普法宣传。组织全市学校参加“学宪法讲宪法”活动，落实“宪法卫士”行动计划。在常州市“学宪法讲宪法”活动中荣获3个一等奖、4个二等奖。此外，还开展了“法治开学第一课”“民法典宣传月”“法治宣传周”“反诈宣传月”等常规法治宣传教育工作，覆盖全市近10万学生及其家庭。

3. 深化法治实践教育。与市法院合作，组织开展“模拟法庭”活动，与市检察院联合聘任50名学生担任公益诉讼观察员、11名教师担任导师，让学生化身审判长、公诉人等角色，沉浸式体验司法程序，创新法治实践教育模式。

4. 打造特色法治品牌。开展“法治进校园”系列活动，组织法治副校长开展专题讲座200余场，推动学校形成各具特色的法治教育模式。与市法院深度合作，持续开展“延时法课堂”项目，49名法官和法官助理每周走进14所中小学，全年授课297次，参与师生10417人次。开展普法讲座、国旗下讲话、模拟法庭等其他法治宣传教育活动19次，参与师生8372人次。

5. 强化重点领域普法。深入开展“全民反诈”行动，从学生群体“护苗反诈行动”、境外通讯“关停守护行动”、涉诈设备“宣传治理行动”三个维度将常态宣传与创新教育相结合，推动反诈宣传进课堂、进家庭、进社区。全年未发生重大师生被骗案件，有效提升了师生及家长的防范意识和能力。全年持续开展防范校园欺凌、禁毒等专题教育。

6. 推进数字普法建设。打造“互联网+普法”新模式，利用教育局公众号、学校工作群等新媒体平台，推送法治教育微视频，开展灵活生动的网络普法。

二、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，溧阳市教育局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是带头深入学习习近平法治思想，主持局党组理论学习中心组法治专题学习，并亲自讲授法治课，发挥“头雁效应”。二是担任局法治政府建设工作领导小组组长，主持召开专题会议研究部署年度法治建设工作，审定《2025年溧阳市教育局法治建设工作要点》，将法治建设与教育业务工作同部署、同推进、同评价。三是坚持重大决策依法依规，严格执行“三重一大”集体决策制度，确保权力在法治轨道上运行。四是推动法治队伍建设，重视法治副校长配备、预防青少年犯罪等工作，关心执法人员能力提升。五是高度重视法治宣传教育，支持打造“延时法课堂”等特色品牌，推动法治教育融入教育教学全过程。六是自觉接受监督，严格落实领导干部年度述法制度，将个人及班子法治建设履职情况纳入年终述职报告。通过以上举措，切实将推进法治建设第一责任人职责落到实处，有效引领和推动了全市教育系统法治政府建设工作。

三、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）基层法治力量不均衡。部分偏远学校法治教育资源相对匮乏，法治副校长作用发挥不够充分。主要原因在于优质法治教育资源向农村学校倾斜力度有待加强，法治副校长履职保障机制需要进一步完善。

（二）普法宣传实效性仍需增强。部分法治教育活动形式仍然较为传统，与学生实际生活联系不够紧密。主要原因是创新意识不足，未能充分利用新媒体等技术手段提升普法吸引力。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，开展全系统法治学习，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。

（二）加强法治队伍建设。配齐配强法治工作力量，开展执法人员专业化培训。完善法治副校长履职评价机制，推动法治教育资源均衡配置。

（三）创新法治宣传教育。开发法治教育数字化课程，建设在线学法平台。推广“菜单式”普法，增强普法针对性和实效性。

（四）强化未成年人权益保护。深入贯彻落实预防未成年人违法犯罪相关部署要求，健全完善学校预防未成年人违法犯罪工作体系，切实保障未成年人身心健康和合法权益。

下一步，市教育局将坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕教育高质量发展目标，进一步强化法治思维，创新工作方法，提升治理效能，努力建设更高水平的法治政府，为溧阳教育现代化提供坚强法治保障。

溧阳市教育局

2026年3月10日