为持续优化营商环境，健全企业全生命周期服务体系，有效破解企业服务响应滞后难题，全面构建“数据归集、跟踪研判、联动处置、会商转化”的全链条闭环服务体系，稳定企业发展预期，提升企业服务质效，加快推动溧阳经济高质量发展，根据相关工作安排，市数据局牵头起草了《溧阳市稳企留企全链条服务工作实施方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

公示时间：2026年9月15日-2026年10月15日。

联系人：徐海燕；

联系电话：87209883；

电子邮箱：756221869@qq.com

附件：溧阳市稳企留企全链条服务工作实施方案（征求意见稿）

溧阳市数据局

2026年9月15日

附件：

溧阳市稳企留企全链条服务工作方案

（征求意见稿）

为持续优化营商环境，落实前瞻研判、靠前服务工作要求，有效破解企业服务响应滞后难题，防范化解重点企业外流风险，全面构建“数据归集、跟踪研判、联动处置、会商转化”的全链条闭环服务体系，稳定企业发展预期，提升企业服务质效，加快推动溧阳经济高质量发展，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持服务为先、协同高效、源头防控、闭环管理，按照“预警早发现、诉求快处置、风险早化解、服务提质效”的推进思路，建立健全企业跟踪服务指标体系，实现迁移数据实时归集、异动指标多维监测、服务信息即时推送、属地处置全程闭环。统一规范企业跟踪与服务标准，从源头化解经营困难、配套滞后、要素制约等外迁诱因，切实减轻企业运营成本，提振市场主体扎根溧阳发展信心。

二、主要任务

（一）聚焦重点行业，建立动态清单台账

聚焦建筑业、制造业、商务服务业、科技服务业等重点行业，摸排具备二级及以上资质建筑企业、租赁厂房的规模以上制造业企业、规模以上服务业企业、专精特新企业、高新技术企业，以及近5年来招商落户且未供地企业的相关信息，形成重点跟踪服务企业清单。由市数据局牵头建立清单动态更新机制，确保数据精准、情况明晰，按季度进行动态更新并推送清单至各相关责任部门，为精准服务企业和风险防控夯实基础。（责任单位：市数据局、市发改委、市工信局、市住建局、市科技局、市商务局、各镇（区、街道））

（二）明确监测指标，精准预警异动风险

构建全维度企业动态监测体系，围绕清单企业股权、纳税、用工、能耗等核心指标开展常态化动态监测。各责任部门负责确定监测指标、设定预警阈值，于每月初对照监测指标开展横纵向对比分析及研判，梳理汇总企业异动线索报送至市数据局。市数据局对各部门报送的异动企业信息进行分类汇总，推送至各镇（区、街道）及行业主管部门，实现企业潜在风险早识别、早预警、早防控。（责任单位：市数据局、市人社局、市市场监管局、市税务局）

（三）快速响应处置，构建闭环工作体系

压实各镇（区、街道）属地主体责任，建立异动企业快速响应处置机制，在接收到企业异动预警信息后，第一时间落实实地走访核查工作。依托各部门共享数据，结合实地调研，全面掌握企业生产经营现状、发展瓶颈及困难诉求，逐项协调破解要素制约、经营堵点，从源头降低企业外流风险。深化跨部门会商工作机制，定期复盘全市企业迁移动态，研判企业流动趋势及外流诱因，形成针对性风险防控举措与政策优化建议，构建“预警—走访—帮扶—复盘—优化”闭环工作体系，持续提升稳企留企、助企兴企工作质效。（责任单位：各镇（区、街道）、市数据局）

三、保障措施

（一）坚持统筹联动，压实工作责任

健全跨部门、跨层级、跨区域协同联动工作机制，打通各职能部门涉企数据通道，实现数据互通共享。细化部门、属地任务清单，压实行业主管部门监管责任与各镇（区、街道）属地主体责任，理顺全链条工作流程，强化闭环督导，压实工作责任，保障稳企留企工作有序落地。

（二）坚持精准施策，强化政策赋能

依托企业风险监测预警结果，分类响应企业合理诉求。聚焦经营主体普遍反映的要素保障、项目支持、政策兑现等共性问题，推进惠企政策直达快享，落实普惠性政策举措；对存在经营波动的重点企业，依规做好政策解读、项目申报辅导等服务保障，推动降低企业制度性交易成本，稳定企业发展预期与经营信心。

（三）坚持常态长效，提升服务质效

强化常态化协同工作机制，提升各部门和属地工作人员在线索研判、企业走访、诉求处置等方面的业务能力。坚持主动靠前服务，将风险预警与日常企业服务有机结合；总结提炼稳企留企典型服务案例，做好经验复制推广，营造安商稳商的良好营商氛围。

附件：

1.溧阳市稳企留企全链条服务工作方案任务分解表

2.溧阳市异动企业上报名单

附件1：

溧阳市稳企留企全链条服务工作方案任务分解表

附件2：

溧阳市异动企业上报名单

填报部门：                                        填报时间：年月日

备注：异动指标事项由填报部门根据实际情况自行确定，可动态调整增补。

附件

征求意见表

来信人姓名(单位名称)（必填）
来信日期
意见建议标题 （必填）
意见建议具体内容 （必填）

提 交