11月10日，市委常委会专题调研常溧一体先行区和品质城市核心区。市委书记李超鲲主持会议。

会议听取了常溧一体先行区工作汇报，研究部署下阶段重点工作。会议指出，溧阳是常州的重要组成板块，促进常溧一体化提质增效，意义重大、影响深远、责任重大。全市上下要深入贯彻落实常州市第十四次党代会精神，切实提高思想认识，广泛宣传解读一体化发展内涵，引导全市干部群众深刻把握常溧一体化带来的发展机遇，凝聚起推动先行区建设的行动共识。

会议强调，要在深入研究苏锡常都市圈产业外溢资源规律特点上下功夫。要立足区域资源禀赋，精准研判常溧一体先行区的特点优势，靶向招引小而精、小而美、小而特、小而优的优质项目；要强化与溧阳高新区的协同联动，围绕高新区产业需求，实现供需精准对接；要持续锤炼研究本领，综合考虑产业协作、文化纽带等因素，以深度研究赋能招商引资，确保各项举措切合区域发展定位与现实需求。

要在深入推进“五个一体化”的梯度差异上下功夫。产创共进一体化是优先项，要作为核心抓手聚力攻坚；生态共治一体化是责任底线，必须不折不扣落实到位；民生共享一体化要坚持尽力而为、量力而行，紧盯群众真实诉求谋划民生项目；基础设施共建一体化要优先推进关键性、基础性工程，分阶段补齐短板弱项，真正实现建设实施与系统谋划一体贯通、统筹推进；文化共融一体化要坚持精准选题、务实见效，用更有价值的文化载体宣传溧阳形象、讲好溧阳故事。

要在强化舆论宣传引导上下功夫。围绕常溧一体先行区建设，统筹推进意见建议征集、主题活动策划等工作，健全完善宣传工作体系；要充分发挥各界人士力量，整合高校院所资源，进一步挖掘常溧一体化发展内涵，以宣传聚共识、以实干促提速，推动先行区建设走深走实。

要坚持有为有位，在推进城乡融合、迈向共同富裕上下功夫。要立足资源禀赋，以产业发展带动群众就业增收；要做优长荡湖生态文章，丰富消费场景，推动湿地保护和农文旅融合发展，带动村民增收致富；要充分利用生态空间，系统实施生态修复，塑造特色发展品牌；要丰富多元业态，打造开放共享的发展场景，努力在城乡融合、共同富裕上探索新经验、走出新路径。

会议要求，要精准把握一体化发展的核心要义、重点领域和关键问题，锚定常溧一体化发展目标，主动承接常州产业、资源、要素外溢，全面梳理现阶段制约发展的堵点难点，立足我市“十五五”规划布局，全力攻坚、系统施策，持续增强对常州乃至长三角区域产业项目、优质资源的吸引力与承载力；要树立孵化哺育、双向赋能的发展理念，将常溧一体先行区打造成为常州产业落地培育、成长壮大的重要孵化基地，实现以区域培育产业，以产业反哺全域的良性发展格局。

会议要求，要深耕生态价值转化，深入践行“两山”理念，扛牢太湖治理的上游担当，推动生态资源持续转化为发展胜势；要做强产业集群支撑，用好区位优势，进一步放大板块产业优势，促进先进制造业与现代服务业融合发展；要激活科创内生动力，常态化推进企业智改数转、技术改造与设备更新，精准招引科技含量高、成长性好、特色鲜明的优质项目，不断厚植创新创业沃土；要释放服务发展潜能，完善配套设施，顺应企业发展需求，构建一体化现代服务体系；要深挖文化价值内涵，用好在外乡贤资源优势，主动对接常州主城区文旅资源，做好项目“研招推服”各项工作，推动“新征程、新溧阳”产业合作创新大会成果跟踪转化，持续激发区域发展新活力。

会议听取了品质城市核心区工作汇报，研究部署下阶段重点工作。会议强调，品质城市核心区是溧阳提升城市能级、优化城市功能、彰显城市特色的关键板块。要牢固树立以人民为中心的发展思想，紧扣群众需求导向，充分调动社会各方参与积极性，引导广大干部群众抢抓城市更新、业态升级窗口期，凝聚起共建共享品质城市核心区的强大合力。

会议要求，要多点支撑，贯通景区与城区，实现功能互补新品质。树立开放式发展理念，保持战略定力、久久为功，着力打破景区与城区的空间壁垒、业态边界，培育可持续的商业生态、厚植长远发展活力，推动空间互联互通、业态相辅相成、资源共建共享，实现景城一体、产城共生、文城相融。

要多措并举，狠抓生产性服务业、生活性服务业，实现现代服务新品质。坚持系统谋划、长远布局，持续加大服务业有效投入，不断增强城区资源集聚力、产业承载力、就业吸纳力，推动现代服务业成为稳增长、兴业态、惠民生的强劲引擎。

要多元共治，统筹社区、小区、街区治理，实现友好社会新品质。把全龄友好理念融入城市治理各个细节，积极探索适老化、青年友好、营商配套等精细化治理路径，持续放大老旧小区加装电梯等民生实事示范效应，用心打造最重企业家、最懂青年人、最暖老年人的全龄友好幸福家园。

要多维探索，聚力存量盘活与增量提质，实现内涵发展新品质。凝聚内涵式发展共识，坚定城市更新信心决心，遵循产业发展规律，善用市场逻辑、借力资本力量，依托商圈、城市综合体撬动社会资本深度参与城市更新，补齐城市功能配套短板，大力培育首店经济等特色消费业态，不断激活城区内生动力。

要多方赋能，凝聚部门、街道合力，实现人民生活新品质。紧扣工作主线统筹推进各项任务，推动职能部门、国有企业条块联动、同向发力，对新建城市资产分类研判、精准施策，实行差异化配置、开放式共享，促进各类资源要素下沉整合、高效赋能，把工作成效落到群众生活细微之处，持续增进民生福祉。

会议强调，品质城市建设的根本落脚点在于可感可及。推进品质城市核心区建设，要真正把城市品质融入街巷肌理，把民生温暖送到群众身边，让城市之美看得见、摸得着、感受得到。要统筹推动存量资产提质焕新、增量项目精耕提质，从严抓实方案论证、成效评审；要充分挖潜国资存量载体，坚持问需于民、实效为先，盘活城市“金角银边”；要深耕街区特色品牌塑造，厚植城市文化气韵，持续培育多元鲜活消费场景；要持续优化公共服务布局，聚焦重点领域协同发力，推动优质公共资源均衡配置、普惠共享，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

会议指出，品质城市核心区是生产、生活、生态“三生融合”高地，建设的出发点和落脚点始终是人。要着力做好“点亮”文章，盘活闲置空间、激活沉睡资源，推动厂区、楼宇、社区、街区、运动场景一体焕新、全域增辉，以场景焕新带动消费升温、主体集聚、民生增收，持续放大产城融合综合效能，让城市处处涌动蓬勃活力，让群众在共建共享中感受城市温度。

会议强调，要全力冲刺，确保2026年度各项工作圆满收官。要压实工作责任，紧盯各项目标任务，攻坚突破、提质增效，力争取得预期成效；要守牢安全稳定底线，统筹发展和安全，抓实各类风险隐患排查整治，逐项推动问题困难整改化解，确保全年发展大局平稳有序。（贡雨家 徐怡）