关于食品小作坊登记证申领办理工作

有关事项的通知

各分局:

《常州市食品小作坊登记证申领办法（试行）》（以下简称申领办法）已经下发实施，我市《食品生产小作坊登记食品类别目录（第一批）》也于2017年7月18日公布，为加快推进食品小作坊登记证办理工作，现将食品小作坊登记证办理过程的一些具体事项作如下要求，请遵照执行。

一、关于申领办法

鉴于《申领办法》中已将小作坊登记工作有了详细的规定，我市的食品小作坊登记证申领工作按照《申领办法》执行。食品小作坊登记食品类别按《溧阳市食品生产小作坊登记食品类别目录》（第一批）执行，对此目录之外的食品不予办理作坊登记证。禁止食品小作坊生产《申领办法》中附件1上的食品。

二、关于使用文书

我市食品小作坊登记证发放工作中所使用的文书内容，参照《申领办法》中文书执行（见附件）。各类文书抬头由“常州市***”统一修改为“溧阳市***”。各文书编号由市局登记系统统一生成，不作修改。文书落款统一修改为“溧阳市市场监督管理局”或加盖局公章。

三、关于材料受理

按照便民原则，由各分局（窗口）对申请人的申请材料予以受理。申请材料按照《申领办法》第七条的内容执行。分局要对受理的材料进行初审，对材料符合要求的，出具《受理通知书》；对材料不符合要求的，通知作坊主进行补证，并出具《补证告知书》。

鼓励小作坊申请人利用社会资源，聘用专业机构人员为其生产条件、设备设施、管理能力等进行相关服务，提高其材料申报、规范生产的质量和能力。

四、关于意见征询

各分局应当在受理申请之后2个工作日内征询食品小作坊所在地街道（乡、镇）的意见，街道（乡、镇）未在5个工作日内反馈意见的，视为同意，登记证的办理工作按程序正常进行。

征询意见时可将申请人的营业执照（名称预先核准通知书）、申请人身份证复印件、自有房屋产权证复印件（租赁房屋提供房屋产权证复印件）、房屋租赁合同等信息作为附件一并提交，便于当地政府掌握相关情况。

五、关于现场核查

现场核查是对申请材料实质内容进行核实，也是对作坊生产加工场所条件、生产设备设施、生产过程控制、原材料等的全面核查，更是作坊登记工作质量的关键，各有关单位要高度重视，严格要求。现场核查自受理之日起5个工作日内，指派2名以上工作人员对申请人生产加工场所进行。

现场核查工作暂由食品科负责实施。各分局在对食品小作坊申报材料进行受理、审核符合要求后知会科室，由科室安排人员进行现场核查。

各分局自行负责组织现场核查的时间另行确定，分局在现场核查过程中遇到的业务问题，食品科应给予支持。

现场核查应当按照有关法律法规、江苏省食品小作坊卫生规范等有关规定，依据《溧阳市食品小作坊登记现场核查表》对食品小作坊的生产加工条件、食品安全保证能力、卫生管理等进行。

六、关于登记发证

登记证发放由各分局根据征询意见和现场核查结果，按照《申领办法》第十三条进行处理。依法作出准予登记决定，且于作出决定之日起5个工作日内向申请人颁发食品小作坊登记证，并通报相关乡镇人民政府或者街道办事处。

七、关于优先和重点对部分市场主体进行登记证发放

我市食品小作坊数量较多、业态复杂，各分局要广泛宣传、把握重点，综合运用市场监管手段有序推进小作坊登记工作。根据《溧阳市食品生产小作坊登记食品类别目录（第一批）》，逐步解决食品小作坊无照无证、有照无证等问题。可优先和重点做好以下业态市场主体登记证发放工作：

1.生产许可证即将到期的企业；

2.曾办理过食品生产许可证的企业；

3.已纳入监管的食品小作坊；

4.现确定筹建小作坊集中示范区内的食品小作坊；

5.按风险分级静态风险因素量值低的食品生产者；

6.有强烈领证意愿的食品生产者；

7.新开办的食品生产经营者；

8.其它符合申领条件的食品生产经营者。

八、关于资金补助

为充分调动各作坊业主领证积极性，推动登记证申领工作，在2017年11月30日前，对已通过现场核查的作坊给予5000元/家一次性补助，对列入小作坊集中区示范创建的小作坊给予10000元/家一次性补助。

附件：1.溧阳市食品小作坊登记办理文书

2.食品小作坊登记证式样格式及填写说明

3.溧阳市食品小作坊质量安全信息公示栏模板

4.溧阳市食品小作坊食品安全管理制度

5.溧阳市食品小作坊质量安全承诺书

溧阳市市场监督管理局

2017年8月22日

附件1溧阳市食品小作坊登记办理文书.rar

附件2食品小作坊登记证式样格式及填写说明.doc

附件3溧阳市食品小作坊质量安全信息公示栏模板.doc

附件4溧阳市食品小作坊食品安全管理制度.doc

附件5溧阳市食品小作坊质量安全承诺书.doc