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为进一步加强和改进人大工作,充分发挥人大代表依法履职的积极性、主动性和创造性,不断提升我市人大工作水平,4月17日上午,全市镇(街道)人大代表问政制工作推进会在竹箦镇人大代表活动中心顺利召开。市人大常委会分管领导;各镇人大主席;昆仑街道人大工委主任、人大秘书;市人大人事代表工委主任、副主任、秘书参加会议。会议由市人大人事代表工委主任花波主持。
会上,竹箦镇、上兴镇、上黄镇人大分别作人大代表问政制创新试点工作情况汇报。
近年来,竹箦镇人大认真贯彻上级人大工作新部署和人大代表“六个一”活动新要求,通过组织人大代表开展问政活动,有力助推了政府工作,切实提高了人大代表和广大人民群众对政府工作的支持率和满意度。
竹箦镇人大(问知政情、答解民困)
1、精准聚焦,精心设计“选什么题”
在选题原则上,坚持“三心四点”原则,确定问政议题。“三心”即体现区域发展中心、体现人大监督重心、体现群众普遍关心;“四点”即覆盖热点、体现急点、突出重点、解决难点。
2、专题调研,全面把握“从哪问起”
针对议题,由人大主席团和涉及议题工作(工程)的人大代表组成问政专题调研小组,到议题责任部门和工作现场进行专题调研,掌握第一手资料;定期对工作(工程)服务(受惠)对象进行走访,召集代表进行座谈。
3、细筛问题,合理安排“问些什么”
一是由人大主席团成员研读上级有关文件,了解工作精神、目标要求,准备问题;二是由涉及领域的人大代表向原选区征求群众意见,提供问题;三是通过“人大代表之家”,向镇人大代表征集问题。
4、加强沟通,主动协调“如何破题”
镇人大主席专门召集参加问政的人大主席团组成人员、人大代表和被提问的政府分管领导和部门负责人,进行事前沟通,进一步明确问政目的。
5、组织问政,积极落实“怎么问答”
问政主要采取会议形式,由人大主席主持,先听取问政议题所涉及的重点工作报告,再集中进行提问。提问采取现场面对面的“一问一答”的形式进行。
6、跟踪问效,全力解决“怎么办好”
代表问政不止于问。问政会召开之后,要求问政对象在问政会结束后5个工作日内,向镇人大主席团提交被问政议题的整改方案和实施计划。通过“周周听、月月看、季季评”,听取有关部门落实情况汇报,做到有问、有答、有结果,全力解决“怎么办”。
上兴镇人大(代表问政促履职 、一问一答话民生)
上兴镇人大主席团从2017年开始探索实施人大代表专题问政制度,并出台了《关于施行人大代表问政制的实施意见》,明确了谁来问、谁来答、怎么问、问什么等内容,确保了人大代表问政的制度化、常态化、高效化开展。
上黄镇人大(代表参与、 代表提问 、代表监督)
开展代表问政两年来,上黄镇人大分别以小区物业管理和政府重点推进的“263”专项整治工作为切入点,组织人大代表就专题实施情况向政府分管领导及有关部门负责人进行问政。人大代表带着最真实的民意,与政府对话、讨论,部门领导带着最真诚的心意,为百姓解决问题。
市人大常委会副主任石伟期讲话
石伟期强调,人大代表问政制是我市镇(街道)人大加强和改进监督工作的一次创新探索,也是扩大人大代表参政议政、知政督政的有效渠道。
他对三个镇的人大代表问政制工作表示了肯定,并就推进、做好全市人大代表问政制工作,提出三点意见:
1、高度重视,争取支持抓推进
今年市人大常委会将人大代表问政制工作列入2019年镇(街道)人大工作考评内容,希望各镇(街道)人大能够高度重视,增强行动自觉。同时,会后要及时将本次会议的主要精神向党委主要领导作汇报,争取党委重视支持。
2、突出重点,规范程序抓推进
各镇(街道)要认真学习、借鉴三个镇的做法、经验,抓紧制定、出台本镇(街道)推进人大代表问政制工作的实施意见,已经制定出台意见的镇要进一步完善提升。
3、务求实效,不拘一格抓推进
在问政主体上,可以各级代表共同参与。在方式方法上,可以是会议问政、现场问政、网络问政等。希望能够看到我市基层人大工作创新的“溧阳经验”“乡镇品牌”。