党的二十届三中全会《决定》强调：“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。”江苏、常州、溧阳召开相关会议，提出工作要求。

溧城街道深学细悟各级会议精神，紧扣“党建引领、网格夯实、力量下沉、资源激活、数据赋能、‘三治融合’”工作要求，以福阳和后街新村“一新一老”社区为试点，探索破解“小马拉大车”问题和持续深化基层减负赋能的路径。

党建引领，把准“顶层设计”的定向引航。溧城街道扛牢主城担当，以各级会议精神为指引，务实推动党建引领基层治理走深走实。街道党工委书记亲自挂帅，先后召开党建引领基层治理推进会、2024年终思路研讨会、2025年初议政代表会、新春动员大会，聚焦党建引领基层治理工作。

今年1月以来，陆续开展试点社区座谈、业务碰头27次，明确工作要求和时序进度。印发《溧城街道党建引领基层治理工作实施方案》，增强同心同向的政治意识，推动“智慧镇街”工作一贯到底。

织密网格，充实“百花齐放”的下沉力量。以“智慧镇街”工作为契机，将原先122个综合网格1106个微网格优化调整为131个综合网格1142个微网格，实现网格党支部全覆盖。构建了街道党工委-村社区党组织—网格党支部—户联网党小组—党员中心户（楼道协理员）五级网格组织构架，打通链接社区—小区—户的“毛细血管”，形成“一户带一幢（片），多幢（片）带整体”联系服务群众的工作格局，基层治理的底层框架得到有效完善。因需制宜调配各层级力量，形成“1+2+X”网格力量体系，以村(社区)书记、下沉机关事业及综管队员、X指“三官一律”和党员中心户（楼道协理员）等其他共治力量为主体的网格工作力量。截至目前，各村（社区）已有260余名街道下沉人员和880余名社会共治人员。

优化模块，完善“事半功倍”的闭环机制。对善治溧城APP平台模块进行了优化和增减，侧重对网格精细化、智慧党建、矛盾纠纷、安全生产、多元共治等模块进行下钻夯实。优化“码上报”小程序，将共治人员工作量呈现至“智慧镇街”工作模块，实现共治人员与社区“最后一环”的工作互通。

立足各村（社区）实际需求，制定菜单式职责清单。以全市小区基层治理创新试点为契机，进一步在16个小区推广“三会解三事”机制，创新“网格+12345+数字城管＋N”案件联处机制，依托“一站式”矛盾纠纷调处化解中心，构建“721”矛盾化解格局。

试点推行“积分制”，通过“码上报”商城和网格党群直通站进行实物兑换，让共治力量肯加入、留得住、干得好。4月中下旬试点试行，根据线上线下工作量赋予相应积分，让楼道协理员劳有所获。

先行先试，打造“各具特色”的基层实践。溧城街道以福阳社区和后街新村社区“一新一老”为试点，优化调整网格，分别吸纳楼道协理员98名和27名。根据职责清单，下沉的民警、市监、应急、机关事业、综管人员、楼道协理员各司其职，协助试点社区对网格区域内“人事物企”等家底开展摸排。

试点以来，福阳社区和后街新村社区的人房关联率分别提升25%和20%，矛盾纠纷网格直接化解率超85%，社区联席会议调解率近10%，街道综合调处率低于5%。安全隐患发现时效从原来的48小时缩减到8小时。事项处置率达96%，其中90%的事项在5个工作日内完成处置。

4月起，溧城街道将在现有试点成果的基础上，以“市街联动、多元共治、户联互助”为工作主线，进一步追加16个村社区进行扩面推广，匹配网格架构各层级人员力量，明晰职责任务，持续选优配强楼道协理员和党员中心户，协同互助，轻车壮马，持续为建设“善治溧城”蓄势赋能。